Questo saggio nasce dalla convinzione che per capire a fondo il funzionamento della democrazia rappresentativa occorra esplorare, e sul piano formale e suI piano empirico, il rapporto tra democrazia da un lato e competizione inter-partitica dall'altro. In omaggio a questa convinzione, il saggio è articolato suuna ipotesi precisa: a parità di condizioni, un sistema di partiti è democratico nella misura in cui è competitivo.

A parte il riferimento esplicito ai partiti e ai sistemi di partito, questa ipotesi è stata intuita da Schumpeter piú di trenta anni fa. Nel suo Capitalism, Socialism and Democracy egli scriveva che « il metodo democratico è quello strumento istituzionale per arrivare a decisioni politiche nel quale alcune persone acquistano il potere di decidere mediante una lotta per il voto popolare ». E a questa definizione fanno capo con sfumature diverse Ie analisi del funzionamento della democrazia competitiva svolte daFriedrich, Dahl, Sartori e Downs.

Il quesito forse più immediato ed attuale che sorge quando si pensa, oggi, al processo di istituzionalizzazione del Parlamento è se vi siano stati cambiamenti rispetto alla fine degli anni settanta (anni cruciali in tema di istituzionalizzazione), e se questi cambiamenti comportino dei progressi sostanziali nel processo. Cambiamenti ve ne sono stati, come vedremo più avanti. Siccome, però, a parer mio, questi cambiamenti non indicano progressi chiari né permettono estrapolazioni sicure, partirò alla lontana con uno sforzo di riconcettualizzazione — o più modestamente con un tentativo di riformulare in maniera un po’ diversa e magari più convincente analisi già fatte e risapute, ma non sempre condivise.

The election of President Mattarella is a turning point in Matteo Renzi’s attempt to reform the constitution. This choice determined the loss of Forza Italia’s support to the constitutional reform, thus leaving the Renzi cabinet and the Democratic Party alone on the Yes-side. Our goal is to assess the degree of Renzi’s misjudgment by comparing two theoretical perspectives on voting behavior in direct-democratic settings through a nested design. Our results highlight that vote choices can be explained by both the systematic and the heuristic modes of information processing. Respondents’ agreement with the content of the reform (systematic mode) and a positive evaluation of the Renzi cabinet (heuristic mode) are key predictors of Yes vote. Instead, the negative assessment of the economic situation is a crucial driver of No vote. Lastly, we build a bridge between these two perspectives by showing that partisan attachments conditioned the effect of respondents’ content evaluation on voting behavior.

East Asia is increasingly at the centre of debates among International Relations (IR) scholars. China's political, economic, and military ascendency is increasingly considered as a crucial test case for main approaches to IR. Despite this renewed attention, mainstream theories employed to analyse contemporary Asia are still remarkably Euro-centric. A wave of studies has argued in favour of a broad ‘decolonization’ of theoretical concepts used to analyse East Asia as well as other regions. These efforts have produced several distinct research agendas. Firstly, critical and post-colonial theorists have worked on the par destruens, highlighting the inherent Euro-centrism of many IR concepts and theories. Secondly, scholars such as Buzan and Acharya have promoted the idea of Global IR, seeking to advance a ‘non-Western’ and non-Euro-centric research agenda. This agenda has found fertile ground especially in China, where several scholars have tried to promote a Chinese School of IR. This article has three main purposes. Firstly, it briefly explores the issue of Eurocentrism in IR studies dedicated to East Asia. Secondly, it maps the theoretical debates aimed at overcoming it, looking in particular at the ‘Global IR’ research programme and the so-called Chinese School. Finally, it sketches a few other possible avenues of research for a very much needed cooperation between Global IR and area studies.

La scienza politica mostra negli ultimi anni una ripresa del-l'attenzione per il fenomeno delle consultazioni dirette. Com'è noto, scopo di tali consultazioni non è quello di eleggere rappresentanti del corpo elettorale, bensí quello di chiamare il corpo elettorale ad esprimere la sua posizione su una legge o un progetto di legge. La letteratura statunitense include tra queste consultazioni il recall, con cui il corpo elettorale esprime un giudizio di conferma o meno di una determinata persona ad una carica pubblica. Si tratta di una consultazione abbastanza desueta e comunque assente negli altri sistemi politici qui presi in considerazione. Per questi motivi ho ritenuto di non includerlo nella mia trattazione.

Affrontando il tema delle consultazioni popolari dirette si pongono due problemi principali: perché tale tipo di processo elettorale è più usato in certi casi che non in altri e quali sono le conseguenze del ricorso ad esso sul sistema politico nel complesso. Rispetto al primo problema molti anni addietro, nel 1912, William E. Rappard sottolineava l'incoerenza degli avversari delle consultazioni popolari. Costoro, pur consentendo che le masse scelgano liberamente i loro rappresentanti, «fanno affidamento, per la loro sicurezza, sulle discrepanze che possono sorgere tra gli atti della maggioranza degli eletti e i desideri della maggioranza degli elettori». Rappard formulava, quindi, una previsione «In teoria … l'ulteriore estensione del controllo popolare mediante la legislazione diretta sembra inevitabile in tutti i paesi dove il suffragio universale prevale». È facile intuire che la previsione si basasse sulla conoscenza e l'analisi delle esperienze svizzera e statunitense. In altri Paesi, in quegli anni, si discuteva sulla opportunità di adottare forme di consultazione popolare come in effetti accadde con alcune costituzioni elaborate subito dopo la prima guerra mondiale, in primo luogo con la costituzione di Weimar.

Si sa che ogni elezione ha una storia a sé, fatta di un groviglio di fattori che concorrono a definirne l'esito. Così, i fattori di lungo periodo legati per esempio alla geografia elettorale o alle appartenenze sociali si attorcigliano con i fattori congiunturali, quali la strategia comunicativa di una coalizione o l'immagine di un leader politico. Di elezione in elezione, uno degli interrogativi più appassionanti che il ricercatore si possa porre riguarda proprio i rapporti di forza fra i fattori di lungo e di breve periodo, fra «struttura» e «congiuntura», fra continuità e cambiamento nella spiegazione del voto.

A primary challenge for researchers that make use of observational data is selection bias (i.e. the units of analysis exhibit systematic differences and dis-homogeneities due to non-random selection into treatment). This article encourages researchers in acknowledging this problem and discusses how and – more importantly – under which assumptions they may resort to statistical matching techniques to reduce the imbalance in the empirical distribution of pre-treatment observable variables between the treatment and control groups. With the aim of providing a practical guidance, the article engages with the evaluation of the effectiveness of peacekeeping missions in the case of the Bosnian civil war, a research topic in which selection bias is a structural feature of the observational data researchers have to use, and shows how to apply the Coarsened Exact Matching (CEM), the most widely used matching algorithm in the fields of Political Science and International Relations.

Il referendum sulla scala mobile del 9–10 giugno 1985 è probabilmente destinato ad essere presto rimosso dalla memoria non solo della classe politica, ma anche dei singoli cittadini. Contingenze temporali e politiche hanno congiurato per smussarne rapidamente il rilievo. Il suo esito è stato interpretato unanimemente come una mera conferma delle elezioni del mese precedente, che peraltro hanno avuto ben maggiori riflessi sui rapporti tra i partiti. Sul piano del merito, la concomitante disdetta dell'accordo con i sindacati da parte della Confindustria ha ridefinito radicalmente i termini stessi delle questioni su cui il referendum era stato indetto.

Il concetto di società postindustriale fu proposto, all'inizio degli anni sessanta, da Daniel Bell come modello di società paragonabile — anche se notevolmente diverso — con i modelli delle società agricola e industriale. Nel decennio che seguí, il concetto fu perfezionato dallo stesso Bell, riformulato da altri e infine ribattezzato.

Dal 1994, la transizione italiana ha dato luogo a due interpretazioni. Con varie sfumature, alcuni hanno posto il cambiamento in un contesto di continuità: più o meno come sempre, elettori stabili e ideologizzati sarebbero stati «trainati», dentro e fuori dai principali schieramenti, da partiti precocemente riconsolidati dopo i traumi dei primi anni novanta; a questi partiti, e ai loro eredi, rimangono sostanzialmente affidate le sorti delle coalizioni, incentivate dal sistema elettorale, ma cronicamente fragili perché troppo frammentate e/o eterogenee; dato il fenomeno delle «estreme vincenti», robuste controspinte centrifughe bilanciano la pur riconosciuta tendenza alla convergenza sull'elettorato mediano, rendendo assai problematico il requisito fondamentale dell'equilibrio bipolare; più che sull'asse sinistra/destra, l'equilibrio è minacciato dalla vitalità del cleavage centro-periferia, così brillantemente mobilitato dalla Lega nel 1996 per formare una credibile alternativa ai maggiori schieramenti; e poiché la probabilità di successo dell'alternativa è massimizzata dal maggioritario, la prognosi è per un sistema cronicamente instabile, piuttosto esposto a ritornare al passato (cioè, a un assetto «tripolare polarizzato»), che a entrare a pieno titolo fra i pluralismi moderati d'Europa.

A distanza di molti anni, è tuttora difficile contestare la famosa affermazione di Stanley Hoffmann secondo la quale le Relazioni Internazionali (Ri) sono una disciplina americana (Hoffmann 1977). Basti notare che larghissima parte degli articoli pubblicati su riviste di Ri americane o europee oggi sul mercato sono scritti da autori americani (Wæver 1998, 696-701), che la storia degli sviluppi teorici della disciplina è raccontata soprattutto in riferimento a dibattiti teorici (i Great Debates) che solo raramente si svolgono in Europa continentale (J⊘rgensen 2000), e infine che le tendenze quanto a citazioni e adozione di teorie prodotte altrove rivelano un rapporto fortemente sbilanciato tra le Ri americane e quelle europee continentali.

Relying on Foucault's concept of pastoral power, the article scrutinizes the role of religious officers who are employed by Turkey's Presidency of Religious Affairs (Diyanet) and serve Turkish Muslim communities in Europe. It investigates how state-led diaspora institutions operate at a micro-level and what they reveal about the state's governmentality outside its territory. In order to parse the pastoral actors' empirically visible agency, the work draws on ethnographic observations of the religious officers' activities in the Diyanet's mosques in Austria. It outlines (i) how Diyanet officers' pastoral practices go beyond the mosques and manifest in a wide range of socio-cultural religious services aimed at reaching diaspora communities, (ii) the relation between Diyanet officers' activities and the Turkish state's extraterritorial practices and discourse aimed to promoting obedience to the authorities and love for the motherland, and (iii) how the interaction between Diyanet officers and the flock shape people's perception of themselves as a community while remapping the boundaries of a Turkish and Muslim belonging in essentialist terms.

This paper focuses on the reasons that Italian interest groups decide to lobby together with like-minded groups (‘friends’), or engage in networking activity with groups that have conflicting interests (‘foes’), in order to influence public policy. How often do Italian interest groups recur to these lobbying strategies? What favours the construction of a coalition of more or less different interest groups lobbying on a particular issue? What, on the contrary, influences the decision to lobby individually? In order to answer these questions, original data coming from a national survey conducted on 1277 Italian interest groups are provided. Empirical results are interesting: from a descriptive point of view, business groups are more likely to engage in joint lobbying than other group types, whereas the same holds true for unions with respect to networking with rival organizations. From an explanatory point of view, groups that perceive themselves to be threatened by rivals’ influence in policymaking, or by environmental challenges, are more likely to work in coalitions and to engage in networking: resources do not matter in ‘absolute’ and ‘objective’ terms, but in ‘relative’ and ‘subjective’ ones.

In recent years, the relationship between Italy and the European Union (EU) has worsened due to the emergence of an increasingly negative attitude towards the question of European integration. The growth in citizens' disaffection with, and hostility towards, the political elites is part of a more general trend witnessed throughout the EU. From this point of view, an understanding of whether, and in what way, the role of Prime Minister (PM) has been affected by this change of perspective, especially following the various crises affecting the EU in the last 10 years, would be worthwhile we believe. This article examines the political positions of all PM during the so-called Second Republic (1994–now), by means of a longitudinal content analysis. This analysis reveals that after 2008, and for the first time in the history of the Italy–EU relationship, PMs' speeches have included sharp criticism of the EU. In particular, two PMs (Renzi and Conte) have clearly rejected those conditionality mechanisms implied by the EU. The results of this study confirm the start of a phase of strong conflict/politicization in regard to the EU and its institutional functioning.

This article contributes to the broader literature concerning the study of the relationship between political elites and the EU, by focusing for the first time not simply on party leaders but on one of the most important institutional roles in the Italian political system (the Presidenza del Consiglio).

La diffusione di alcuni concetti nelle scienze sociali segue a volte percorsi imperscrutabili. Anche quando la sua origine non si perde in tempi lontani al punto da rendere necessaria una complessa ricostruzione etimologica, o quando il suo impiego non appare così strettamente improntato ad un contesto linguistico specifico, ripercorrere passo dopo passo la propagazione di un dato termine e il suo lento permeare il discorso scientifico può costituire un interessante percorso di ricerca.

La guerra contro la Repubblica Federale di Jugoslavia ha evidenziato i problemi della politica estera italiana degli anni '90. Con non più del 40% dell'opinione pubblica stabilmente a favore dei raid aerei contro la Serbia ed il Kosovo, una veemente opposizione del Vaticano e del Papa in prima persona ed una maggioranza di governo divisa al suo interno tra negoziatori ad oltranza ed auspici di una immediata escalation terrestre, si riproponeva, con maggiore evidenza del passato, il ridotto margine di autonomia dell'esecutivo nel settore della politica di sicurezza. A poco meno di due anni dalla crisi albanese, la leadership politica italiana si è trovata così ad affrontare l'ennesima prova di politica estera, per giunta sul terreno delle armi, un terreno sul quale nell'ultimo quarantennio repubblicano raramente un governo si era avventurato. Rispetto all'ambiente tut to sommato «placido» nel quale la politica estera italiana ha operato nel secondo dopoguerra, gli anni '90, con un ininterrotto susseguirsi di crisi (dal Golfo alla Somalia, dall'Albania alla Bosnia, per finire con il Kosovo) hanno prodotto un maggior numero di sfide, in aree molto più vicine e rilevanti per gli interessi nazionali italiani e in un quadro di minore possibilità di far ricorso al proprio tradizionale alleato, gli Stati Uniti, per risolvere i propri fondamentali problemi di sicurezza. Da qui la necessità di costruire un consenso nazionale intorno alle scelte del governo e, di conseguenza, il crescente interesse per il ruolo che l'opinione pubblica assume nella politica estera italiana. Il Kosovo tuttavia non è il primo caso in cui l'opinione pubblica entra nei calcoli dei decisori nazionali. In questo saggio intendiamo esplorare questo ruolo in un'altra recente crisi che ha visto coinvolta l'Italia, quella relativa al dissolvimento della ex-Jugoslavia, con particolare riferimento alla crisi in Bosnia-Herzegovina. Come diremo nelle conclusioni, da questa esperienza è possibile trarre alcune considerazioni che sembrano dimostrarsi valide anche nel caso del Kosovo.

L'attività legislativa dei governi che si sono succeduti nella quinta (1968–72), sesta (1972–76), settima (1976–79) e ottava (1979–83) legislatura è già stata parzialmente analizzata in alcune ricerche (specie in riferimento alla quinta e alla settima legislatura), ma ancora manca un quadro di insieme che ricomponga i vari problemi emersi nel corso di questo quindicennio. La presente ricerca cerca di colmare, per alcuni aspetti, questa lacuna e costituisce una prima indagine sugli aspetti quantitativi più rilevanti delle quattro legislature attraverso l'analisi dei disegni di legge governativi (d'ora in avanti ddl) approvati e di quelli non approvati.