Abstract. This paper investigates how people form perceptions about corruption. By combining survey data with system-level indicators in 30 countries, the author first explores the relationship between elite and mass evaluations of corruption. Furthermore, the author tests a series of hypotheses pertaining to how individual-level factors, such as political allegiances, personal economic conditions and education may influence people's perceptions. The findings reveal that mass assessments of corruption track closely those of the elites. In addition, more economically fortunate individuals and those who supported the government in the previous election tend to be less critical of corruption. The effect of education is contingent on a country's level of corruption. Specifically, more educated citizens in “cleaner” countries do not see as much corruption as their less educated counterparts. However, this difference is substantively modest.

Résumé. Cet article étudie la façon dont le public établit sa perception de la corruption. En utilisant conjointement les informations données par les enquêtes d'opinion et par les indicateurs de pointage de 30 pays, l'auteur va d'abord explorer les évaluations de la corruption des élites et celles de la masse populaire. De plus, l'auteur va tester une série d'hypothèses concernant la façon dont la perception du public est influencée par des facteurs personnels, l'appartenance politique par exemple, ou par la situation économique personnelle ou l'éducation. Les résultats révèlent que les jugements de la masse sur la corruption suivent de près ceux des élites. De plus, les individus plus fortunés ou ceux qui ont voté pour le gouvernement aux dernières élections ont tendance à se montrer moins critiques au sujet de la corruption. L'effet de l'éducation est aléatoire quant au niveau de corruption d' un pays. En particulier, dans les pays considérés comme les plus « propres », les citoyens plus éduqués constatent moins la corruption que ceux qui sont moins éduqués. La différence cependant est extrêmement modeste.

Abstract. Ontario's Midwifery Act came into effect on January 1, 1994, at a time of radical health care restructuring, marked by hospital closures and staffing cuts. In addition, feminist backlash was rampant in the popular media. Given these conditions, some have suggested that midwifery legislation was implemented because it aligned with the government's cost-cutting initiatives, while others have suggested that the government was responding to the dissatisfaction with obstetric practice outlined by a well-organized lobby. While these factors were no doubt important in the passing of the legislation, I offer a more critical reading of the policy texts, suggesting that the legislation and its enabling regulations problematize not only costs or client satisfaction but also the knowledge of midwives and the women they serve. In framing the issue as one of public safety, the policy ensemble introduced a new form of birthing expert—the expert midwife—reimposing a hierarchical relationship in the birthing process, serving to reify medical science and to objectify birthing women. In so doing, the legislation potentially silences claims for both professional and reproductive autonomy.

Résumé. La Loi sur les sages-femmes de l'Ontario est entrée en vigueur le premier janvier 1994 au cours d'une période houleuse dans le domaine de la santé qui fut marquée par des fermetures d'hôpitaux et des réductions de la main-d'œuvre. De plus, à cette époque, les médias populaires avaient clairement adopté une position antiféministe. Étant donné cette conjoncture, on proposa dans quelques articles que cette loi fut adoptée parce qu'elle cadrait bien avec les priorités gouvernementales de coupures budgétaires, tandis que d'autres insistèrent que le gouvernement ne faisait que réagir au mécontentement à l'endroit de la pratique obstétricale exprimé par un groupe d'intérêts puissant. Ces facteurs ont sans doute joué un rôle important dans l'adoption de la loi, mais je propose, en contrepartie, une interprétation plus critique des textes de politiques publiques. J'avance que la loi et sa réglementation soulignent une problématique qui va au delà des coûts et de la satisfaction de la clientèle, englobant aussi le savoir des sages-femmes et celui de leurs clientes. En formulant le débat en termes de sécurité publique, la législation a instauré une nouvelle forme d'expertise – l'experte sage-femme – qui réimpose une hiérarchie professionnelle dans le domaine de l'accouchement, ce qui a pour effet de solidifier la position de la médecine traditionnelle et d'objectiver les femmes. Ce faisant, la loi risque de négliger les revendications d'autonomie des professionnelles et des partisanes de l'accouchement naturel.

Abstract. The North—defined as the Canadian Arctic—ranks among the most understudied and yet the most promising fields of enquiry for Canadian political scientists. It offers a host of fascinating research topics and intellectual puzzles, many of which entail the often fraught relationship between the Canadian state and Aboriginal peoples. Important conceptual issues await academics studying northern politics and governance. As well, political scientists' work can benefit the governments and the people of the North who are grappling with difficult practical problems as they develop distinctive ways of governing themselves.

Academic work on northern politics can be at once intellectually stimulating, professionally rewarding and of significant practical utility. Accordingly, more Canadian political scientists, especially young scholars, should turn their attention northwards.

Résumé. Le Nord, ou plus précisément l'Arctique canadien, constitue un des champs les moins explorés et pourtant les plus prometteurs pour les politologues canadiens. Son étude révèle une foule de sujets de recherche fascinants et d'énigmes intellectuelles, dont plusieurs se rapportent aux relations souvent tendues entre l'État canadien et les peuples autochtones. D'importants enjeux conceptuels se posent aux chercheurs de la politique nordique et de la gouvernance. De plus, les recherches des politologues peuvent aider les gouvernements et les habitants du Nord à résoudre des problèmes concrets associés au développement de façons distinctives de se gouverner.

En somme, la recherche sur la politique nordique peut être à la fois intellectuellement stimulante, professionnellement gratifiante et pourvu d'une grande utilité pratique. En conséquence, plus de politologues canadiens, et en particulier ceux des nouvelles générations, devraient diriger leur attention vers le Nord.

Abstract. This article addresses the impact of the current neoliberal political context for Indigenous governance in Canada. While some observers have argued correctly that the neoliberal context provides new opportunities or points of entry in the political opportunity structure for “self-government” initiatives (Helvin, 2006; Scott, 2006; Slowey, 2008), I examine to what extent recent decentralizing initiatives, generally viewed as “concessions” made by the state to meet the demands of Indigenous peoples, must be evaluated as part of a broader governmental strategy of neoliberalism. This strategy is not simply about meeting the demands of Indigenous peoples but also about meeting the requirements of the contemporary governmental shift towards “privatization” within liberal democratic states. As such, I argue that certain manifestations of Indigenous self-government are vulnerable to criticisms launched against practices of privatization, practices which include a variety of policies designed to promote a shifting of contentious issues out of the public sphere and thereby limiting public debate and collective—that is, state—responsibility.

Résumé. Le présent article analyse d'un oeil critique l'impact du contexte politique néolibéral actuel sur la gouvernance autochtone au Canada. Certains auteurs ont avancé avec raison que le contexte néolibéral donnait aux peuples autochtones de nouveaux points d'entrée pour leurs initiatives d'autogouvernance (Helvin, 2006; Scott, 2006; Slowey, 2008). Toutefois, j'examine ici dans quelle mesure les tentatives récentes de décentralisation, souvent comprises comme des «concessions» faites par l'État pour répondre aux revendications des peuples autochtones, doivent être évaluées dans le cadre plus vaste d'une stratégie de néolibéralisme du gouvernement. Cette stratégie ne vise pas uniquement à répondre aux besoins des peuples autochtones, mais aussi à permettre au gouvernement de s'orienter vers la «privatisation» qui distingue l'État libéral démocratique contemporain. À ce titre, je soutiens que certaines manifestations d'autogouvernance des Autochtones peuvent se prêter aux mêmes critiques que les pratiques de privatisation, qui comprennent diverses politiques visant à retirer de la place publique certains sujets controversés afin de limiter le débat public et la responsabilité collective, c'est-à-dire celle de l'État.

Abstract. The development of federalism in the context of the neoliberal era in the 2000s has partly created the conditions for a more stable co-operation between the federal and Quebec governments, contributing to the trend of separatism being sidelined in Quebec. In the context of neoliberalism, federal–provincial agreements have created conditions for just enough asymmetry in the relationship between the federal government and Quebec, something that Quebec has historically demanded, for separatism to remain off the agenda. What separates this relationship from past ones is a significant change in the context whereby the neoliberal orientation is becoming the common currency for co-operation. If Canadian federalism continues its present course under neoliberalism without any major mishaps, for the first time since the divisive period of the 1990s and early 2000s, federal–Quebec relations likely will be stable without national unity crises of the kind that culminated in the 1980 and 1995 Quebec referenda on sovereignty.

Résumé. Le développement du fédéralisme dans le contexte de l'ère néolibérale dans les années 2000 a en partie créé les conditions pour une coopération plus stable entre les gouvernements fédéral et québécois, contribuant ainsi à la tendance du séparatisme au Québec d'être marginalisés. Dans le contexte du néolibéralisme, des ententes fédérales-provinciales ont créé les conditions pour un peu assez de relation asymétrique entre le gouvernement fédéral et du Québec, quelque chose que le Québec a toujours exigé, au séparatisme de rester hors l'ordre du jour. Ce qui sépare cette relation de celles du passé est un changement significatif dans le contexte dans lequel l'orientation néo-libérale devient la monnaie commune pour la coopération. Si le fédéralisme canadien continue son cours actuel sous le néolibéralisme sans encombre majeur, pour la première fois depuis la période de division des années 1990 et début des années 2000, les relations fédérales-Québec probablement seront stable sans crises unité nationale du genre qui a culminé dans les années 1980 et 1995 référendums sur la souveraineté du Québec.

Abstract. This paper examines the apparent contradiction between the current tendency of many Indigenous groups and their political institutions to embrace the capitalist economic model as the one and only solution in establishing contemporary Indigenous self-governance, on the one hand, and on the other, the detrimental force of the market economy on Indigenous societies, past and present. The starting point is the following question. If the global market economy historically played a significant role in the loss of political and economic autonomy of Indigenous societies and women, how meaningful or sustainable is it to seek to (re)build contemporary Indigenous governance on the very economic model that was largely responsible for undermining it in the first place? Shouldn't this history be taken into consideration when discussing and shaping models and policies for contemporary Indigenous governance and hence be more critical of the standard economic development frameworks hailed as the path toward self-governance?

Résumé. Cet article examine l'apparente contradiction entre la tendance actuelle de nombreux groupes autochtones et de leurs institutions politiques à adopter le modèle économique capitaliste contemporain en tant que seule et unique solution pour constituer une autonomie gouvernementale autochtone d'une part, et de l'autre, les forces néfastes de l'économie de marché dans les sociétés autochtones, passées et présentes. Au départ, se pose la question suivante : si l'économie de marché mondiale a historiquement joué un rôle important dans la perte d'autonomie politique et économique des sociétés autochtones et des femmes, jusqu'à quel point est-il pertinent ou viable de chercher à bâtir ou à rebâtir l'autonomie gouvernementale contemporaine des peuples autochtones sur le même modèle économique qui a été largement responsable de la saper en premier lieu? Cette dimension historique ne devrait-elle pas être prise en considération lors de l'examen et de l'élaboration des modèles et des politiques de gouvernance autochtone contemporains et, par conséquent, inciter à une vision plus critique des cadres de développement économique convenus qui sont salués comme le chemin vers l'autogouvernance?

Abstract. This article examines how powerful policy actors defend themselves against opponents' strategies of conflict expansion through a case study on the oil sands of Alberta. In response to an escalation of criticism of its performance on environmental regulation and related issues, the government of Alberta has pursued a strategy of engaging in several multi-stakeholder consultations. We argue that in examining subsystem change, it is essential to go beyond an examination of formal institutional mechanisms to examine policy impacts. Thus far, despite a significant pluralisation of consultative mechanisms on the oil sands, there is little or no evidence of a shift in power away from pro-oil sands interests. This strategy of selective opening is designed to bolster the legitimacy of the policy process while maintaining control over decision rules and venues.

Résumé. Cet article étudie le rapport de force et la stratégie de défense des acteurs politiques lorsqu'un conflit dégénère, comme cela s'est produit dans le dossier des sables bitumineux de l'Alberta. Devant une recrudescence des critiques à l'égard de sa performance au chapitre de la réglementation environnementale, le gouvernement de l'Alberta a adopté une stratégie qui consiste à effectuer des consultations avec plusieurs intervenants. Nous soutenons qu'en examinant les changements du sous-système, il est vital d'aller au delà de la simple étude des mécanismes institutionnels pour évaluer l'impact des politiques. En dépit de la pluralité des mécanismes de consultation mis en place, rien ne semble indiquer qu'une partie quelconque du pouvoir ait échappé aux acteurs de l'exploitation des sables bitumineux. Cette stratégie d'ouverture sélective est conçue pour renforcer la légitimité du processus politique tout en gardant le contrôle sur les prises de décision et les centres décisionnels.

Abstract. Poliheuristic theory (PH) is an innovative attempt to conceptualize decision making in a way that recognizes patterns deriving from both cognitive and rational schools of thought about how foreign policy is made. Crisis decision making, a setting in which the political aspects emphasized by PH can be expected to operate, is the subject of this article. The study focuses on Turkey and China, two important states that frequently are characterized as sui generis and possibly unsuited to comparative analysis in the context of any overarching theory. As will become apparent, PH is capable of explaining crisis decision making for China and Turkey and the common pattern we explore is perhaps only the tip of the iceberg when it comes to cross-national application of the theory within the crisis domain.

Résumé. La théorie poliheuristique (PH) est une tentative novatrice de concevoir la prise de décision en reconnaissant l'apport des modes de comportement issus des écoles de pensée cognitive et rationnelle. Cet article porte sur la politique étrangère en temps de crise et offre un cadre politique au sein duquel les modes de comportement identifiés par la théorie poliheuristique devraient normalement opérer. Plus particulièrement, l'étude se concentre sur le cas de la Chine et de la Turquie, deux États souvent considérés comme singuliers et possiblement inadaptés à l'analyse théorique de la politique étrangère comparée. Toutefois, comme cet article le démontre, la PH est en mesure d'expliquer de manière comparée la prise de décision de la Chine et de la Turquie en temps de crise. Les conclusions de recherche laissent penser que cette étude pourrait bien être le prélude de nombreuses recherches employant la PH dans le domaine de la politique étrangère comparée en temps de crise.

Abstract. This study examines the influence of constitutional clauses—which either establish religions (EOR) or separation of religion and state (SRAS)—on state religion policy as measured by the Religion and State (RAS) dataset's religious legislation variable for 166 states. The results show that, even when controlling for structural factors which have been shown to influence the level of religious legislation, constitutional clauses have a significant impact. However, this influence is small compared to structural factors and is limited to the presence or absence of EOR and SRAS clauses. The specific wording of these clauses has minimal, if any, impact on legislation. This study also finds that religious legislation is ubiquitous even in states with SRAS clauses in their constitutions.

Résumé. Cette étude examine l'influence exercée par les clauses constitutionnelles – qui régissent l'établissement d'une religion officielle (EOR) ou la séparation de l'Église et de l'État (SRAS) – sur la politique religieuse des États, telle que mesurée par les données de la législation religieuse de 166 États, celles-ci étant répertoriées dans la base de données RAS (l'Église et l'État). Les résultats montrent que même lorsqu'on étudie les facteurs structurels qui ont une incidence reconnue sur le niveau de législation religieuse, les clauses constitutionnelles ont un impact notable. Leur influence s'avère toutefois faible en comparaison de celle des facteurs structurels et elle se limite à la présence ou à l'absence de clauses EOR et SRAS. La formulation précise de ces clauses influe peu ou pas du tout sur la législation. L'étude conclut également que la législation religieuse est omniprésente, même dans les États dont la constitution comporte des clauses de séparation de l'Église et de l'État.

Résumé. En déclenchant une élection provinciale anticipée à l'automne 2008 en pleine crise financière, le premier ministre du Québec, Jean Charest, fit le pari que la population réélirait son gouvernement en raison de sa compétence à gérer la «tempête économique» qui s'annonçait. Cet article cherche à déterminer le poids de la variable économique dans les choix électoraux lors de ce scrutin en exploitant les données d'une enquête d'opinion menée en décembre 2008. Ces données permettent notamment de vérifier à quel point le «vote économique» lors de cette élection en fut un de nature traditionnelle, c'est-à-dire s'appuyant sur les évaluations rétrospectives de l'économie de la part des votants, ou plutôt un de nature prospective, reposant sur les perceptions de la compétence des partis à gérer la crise économique annoncée. Nous analysons également l'effet particulier exercé sur le vote par l'enjeu des pertes de la Caisse de dépôt et placement du Québec.

Abstract. By calling an early election in the fall of 2008 in the midst of a financial crisis, Quebec Premier Jean Charest hoped that the population would re-elect his government on the basis of its competence at dealing with the upcoming “economic storm.” This article attempts to determine the actual influence that the economy had on Quebeckers' vote choice in that election, with the use of survey data collected in December 2008. The data allows us to verify whether “economic voting” in that election was of a traditional nature, that is based on retrospective assessments of economic conditions, or was more prospective in nature, that is based on perceptions of the parties' competence at managing the economic crisis that would soon follow. The impact on the vote of the issue of the Caisse de dépôt et placement du Québec's losses is also analyzed.

Abstract. Employing a critical race methodology focused on the notion of law as a hegemonic form of truth telling, I examine the findings and recommendations of the commission of inquiry into the death of Neil Stonechild to show how certain stories were told (or not) through legal narratives, and how, in such a judicial forum, specific narratives were framed as more legitimate than others. This forum reproduces colonial assumptions of the Aboriginal “other,” as deserving less priority in the realm of justice and the Aboriginal voice as illegitimate compared to legal actors, thereby weakening notions of equal access to justice in Canada. I argue that the Neil Stonechild inquiry, while important, falls short in advancing justice by failing to address underlying racial factors and motivations, thereby providing an incomplete picture of what happened. As a consequence, the dominant mythology of Canada as a non-racist nation remains unchallenged, to the detriment of meaningful social change.

Résumé. À l'aide d'une méthodologie critique de la race axée sur la notion du droit comme façon hégémonique de dire la vérité, j'examine les conclusions et les recommandations de la commission d'enquête sur la mort de Neil Stonechild afin de montrer comment certaines histoires ont été racontées (ou pas) grâce au récit juridique et comment, dans un tel forum judiciaire, on a accordé une légitimité plus grande à certains récits. Ce forum reprend les suppositions coloniales sur «l'autre» autochtone, qui mériterait une priorité moindre dans le domaine de la justice, et sur la voix autochtone, qui serait illégitime comparativement à celle des acteurs juridiques, affaiblissant de ce fait les notions d'égalité d'accès à la justice au Canada. Je soutiens que l'enquête sur Neil Stonechild, bien qu'importante, ne réussit pas à faire avancer la justice, car les enquêteurs ne sont pas parvenus à aborder les facteurs et les motivations raciaux sous-jacents, donnant ainsi une image incomplète de ce qui s'est passé. Par conséquent, la mythologie dominante voulant que le Canada ne soit pas une nation raciste demeure incontestée, au préjudice d'un changement social significatif.

Résumé. En 1967, la Commission royale d'enquête sur le bilinguisme et le biculturalisme affirma le rôle critique des municipalités canadiennes en matière de langues officielles. En 1988, la Loi sur les langues officielles fit des municipalités des partenaires de premier plan dans la promotion du bilinguisme. Or, après deux générations, on ignore quelles municipalités interviennent en la matière et comment elles interviennent. À partir d'une enquête auprès de 209 municipalités canadiennes, ce texte décrit et analyse les interventions municipales favorables au bilinguisme. Plusieurs municipalités agissent, mais le bilan est loin de la vision de la Commission royale.

Abstract. In 1967, the Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism stated the critical role of Canadian municipalities in official languages. In 1988, the Official Languages Act made municipalities full partners in the promotion of bilingualism. After two generations, we do not know which municipalities intervene in the matter or how they intervene. This article presents and analyses the results of a survey of 209 Canadian municipalities on official languages. It reveals that many municipalities intervene, but these interventions are far from the objectives of the Royal Commission and the Official Languages Act.

Abstract. This paper examines how two talk radio programs—CBC's Sounds Like Canada and Corus Radio Network's Adler Online—work to reproduce colonialism in Canada through formation of colonial subjectivity. It proceeds through analysis of listener experience informed by postcolonial theory, and the work of Deleuze and Guattari. The mobilization of affective states by these programs, specifically sympathy and outrage, has important implications for how colonialism continues to dictate many of the terms of Canadian political discourse. If colonialism continues to be reproduced in our daily interactions with the media, this poses serious threats to Canadian multiculturalism and to the potential for realizing Aboriginal political goals.

Résumé. Cet article explore la manière dont deux émissions-débats radiophoniques (Sounds Like Canada de CBC ainsi que Adler Online du réseau Corus Radio) participent à la reproduction du colonialisme au Canada en renforçant la formation d'une subjectivité coloniale. Cette recherche propose une analyse de l'expérience d'un auditeur développée conjointement avec les théories postcoloniales et les oeuvres de Deleuze et Guattari. La mobilisation d'états affectifs, plus précisément la sympathie ou l'indignation, qu'engendre l'écoute de ces émissions-débats a de nombreuses implications sur la façon dont le colonialisme continue de dicter plusieurs éléments clés du discours politique canadien. La perpétuation du colonialisme au cours de nos interactions quotidiennes avec les médias pose un risque non négligeable pour le multiculturalisme canadien et pour l'atteinte éventuelle des objectifs politiques des communautés autochtones.

Abstract. There is considerable evidence that local campaign activity is positively related both to a party's constituency level vote share and to voter participation rates. In this article we consider the degree of variance of local campaign intensity at the constituency level in the Liberal and New Democratic parties in the 2008 Canadian federal election and consider the variables that may explain this variance. Utilizing data collected through a post-election mail-back survey of candidates, we find significant variance in local campaign activity and identify six factors that influence it. These are an objective measure of the local candidate's chance for victory in the constituency, the candidate's subjective view of their chances, whether the candidate was challenged for the local nomination, how involved the candidate is in his/her local community, whether the candidate contested the prior election and whether party notables from outside the constituency campaigned in the riding.

Résumé. Les preuves sont considérables au fait que l'activité dans les campagnes locales correspond à la part des votes dans la circonscription électorale ainsi qu'à la participation électorale. Dans cet article nous considérons le degré de variance de l'intensité des campagnes locales des partis Libéral et Nouveau Démocratique durant l'élection fédérale Canadienne 2008 et examinons les données qui expliquent la variation. En utilisant les données recueillies par des questionnaires postélectoraux des candidats retournés par la poste, nous trouvons une variance significative dans l'activité des campagnes locales et nous identifions six facteurs qui l'influencent. Ils sont: une mesure objective des chances de victoire du candidat, l'impression subjective du candidat de ses chances de gagner, si le candidat était mis au défi dans la nomination locale, la participation du candidat dans sa communauté locale, si le candidat avait contesté l'élection précédente, et si les notables du parti en dehors de la circonscription faisaient campagne pour le candidat dans sa circonscription.

Abstract. Recent work by Szmer, Sarver, and Kaheny (2010) exploring US Supreme Court decision making has suggested that lawyer gender might play a role in influencing judicial voting behaviour. Specifically, while women lawyers were not revealed to have a more difficult time winning cases before the US Supreme Court, the study did suggest they face a tougher challenge in gaining support from the more conservative justices on that bench. Here, we test whether women lawyers face similar challenges before the SCC. Our findings do not reveal any disadvantage for litigation teams with larger proportions of women and, in most instances, such teams have an advantage. Specifically, in our model of civil rights and liberties votes, litigation team gender had no bearing on individual SCC justice decisions. However, in a pooled model of all issues combined and in separate models of criminal and economic votes, SCC justices were more likely to side with litigation teams with larger proportions of women lawyers.

Résumé. Une étude récente de Szmer, Sarver et Kaheny (2010) explore la manière dont la Cour suprême des États-Unis prend ses décisions, suggérant que le sexe des avocats pourrait avoir une influence sur le comportement décisionnel des juges. Plus spécifiquement, bien que les avocates n'aient pas plus de difficulté que leurs collègues masculins à gagner leurs procès à la Cour suprême des États-Unis, l'étude suggère que leur plus grand défi est d'obtenir le soutien des juges plus traditionnels de cette cour. Dans le présent article, nous cherchons à déterminer si les avocates canadiennes font face à un défi semblable à la Cour suprême du Canada. Les résultats de notre étude ne révèlent aucun désavantage pour les équipes d'avocats comprenant plus de femmes et dans la plupart des cas, ces équipes bénéficient même d'un avantage. Plus précisement, dans notre modèle décisionnel en matière de droits et libertés civiles, le sexe des membres des équipes d'avocats n'avait aucune incidence sur les décisions individuelles des juges de la Cour suprême du Canada. Cependant, dans un modèle commun réunissant tous les types de dossiers et dans des modèles séparés pour les décisions sur des dossiers criminels et financiers, les juges de la Cour suprême du Canada étaient plus enclins à prendre parti pour des équipes comportant une plus grande proportion d'avocates.

Abstract. In January 2008, the Toronto District School Board (TDSB) voted to establish Afrocentric education. Earlier proposals dating back to the early 1990s, however, garnered little response from the board. Why was the TDSB suddenly more amenable to the idea? We argue that the death of Jordan Manners acted as a focusing event that triggered concern regarding school safety and the challenges facing Black youth in Toronto, altering the policy climate and opening a window of opportunity for change. This analysis furthers conceptualizations of the connections between focusing events, policy entrepreneurs, the viability of alternative proposals, and the catalysts that facilitate policy change.

Résumé. En janvier 2008, le Conseil Scolaire du District de Toronto (CSDT) a voté en faveur de l'établissement d'un programme d'éducation afro-centrée. Des propositions précédentes remontant au début des années 1990 avaient suscité peu d'intérêt de la part du Conseil. Pourquoi le CSDT s'est-il soudainement montré réceptif à cette idée? Nous considérons que le décès de Jordan Manners a servi d'épisode marquant qui a suscité de fortes préoccupations quant à la sécurité à l'école et aux défis auxquels font face les jeunes noirs à Toronto. Cet évènement marquant a contribué à modifier le climat politique et à ouvrir une fenêtre d'opportunité propice au changement. Cette analyse conceptualise de plus les liens entre épisodes marquants, entrepreneurs politiques, la viabilité de différentes propositions et les catalyseurs qui facilitent le changement politique.

Abstract. This article examines the electoral presence of women in federal, provincial and municipal governments. It casts doubt on the notion of a municipal advantage—a prevalent theme in the women in politics literature—and suggests, instead, that female legislators are increasingly present in roughly equivalent proportions across all three levels of government. Unlike prior analyses that have tended to focus on a limited number of provinces, a distinct time period or a select group of larger urban centres, this article uses longitudinal data that encompass all provinces and territories, as well as nearly all of Canada's 3750 municipalities. The findings demonstrate that female legislators often find greater electoral success at the higher levels of government but that the proportion of women elected rarely exceeds 25 per cent at any level. The article thus challenges a pervasive theme in the literature on women in politics.

Résumé. Cet article étudie la présence des femmes parmi les élus aux divers paliers de gouvernement, soit aux niveaux fédéral, provincial et municipal. Il remet en doute l'idée voulant que les femmes soient avantagées au niveau municipal – thème très courant dans la littérature sur les femmes au gouvernement – et propose, au contraire, que les législatrices sont de plus en plus présentes dans des proportions à peu près semblables aux trois niveaux de gouvernement. Contrairement aux études antérieures, qui ont eu tendance à se concentrer sur un nombre limité de provinces, sur une période déterminée ou sur un groupe particulier de grands centres urbains, cet article se sert de données longitudinales qui englobent toutes les provinces, tous les territoires et la majeure partie des 3750 municipalités du Canada. Les conclusions démontrent que les législatrices réussissent souvent mieux aux paliers supérieurs de gouvernement, mais que la proportion des femmes élues excède rarement 25 pour cent, peu importe le niveau. L'auteure remet donc en question un thème omniprésent dans la littérature sur les femmes au gouvernement.

Abstract. Several Canadian provinces partially fund private education through statistical formulas. This article draws on various studies in the area of political economy in order to link provincial educational grants to factors not explicitly comprised in the formulas. More specifically, organizational and electoral variables are expected to have an impact on the amount of provincial grants received by private school authorities. Quantile regression analysis shows that Catholic and Protestant private schools are somewhat favoured by the existing system of grants. Likewise, membership in the main provincial interest group and electoral competition are beneficial to private school authorities.

Résumé. Plusieurs provinces canadiennes financent partiellement l'éducation privée. Le montant de ce financement est déterminé au moyen d'une formule statistique. Cet article se base sur divers travaux d'économie politique afin de relier les subventions publiques allouées à l'éducation privée à des facteurs non inclus dans les formules. Plus précisément, nous nous attendons à observer un impact significatif de variables organisationnelles et électorales. L'analyse de régression quantile montre que les écoles privées catholiques et protestantes de même que les écoles privées membres de l'association provinciale de représentation des intérêts sont avantagées du point de vue de la subvention et que la compétitivité électorale est positivement et significativement liée au montant de subventions reçues par les autorités scolaires privées.

Abstract. Based on an examination of constitutional and other party documents, Canadian political parties have been described as stratarchically organized (Carty, 2002). We identify four models of internal party financial flows that correspond to different models of internal party organization. We then trace the financial flows into and within the four major Canadian political parties from 2004 to 2007 with a view to identifying the model of party organization that these flows indicate. Our evidence in some respects supports Carty's assertion that Canadian parties are stratarchically organized, but it also suggests that changes to the regulatory regime governing political finance have contributed to a centralization of power at the level of the national party and at the expense of candidates and local associations. This centralizing tendency is significant, as it may disrupt the bargain that underlies the stratarchical organization of Canadian parties.

Résumé. À la lumière d'une revue des constitutions et de divers autres documents des partis politiques canadiens, ces derniers ont été décrits comme étant organisés de manière stratarchique (Carty, 2002). Nous dégageons quatre modèles de flux monétaires internes des partis qui correspondent à différents modèles d'organisation interne des partis politiques. Nous retraçons les entrées de fonds des quatre principaux partis politiques canadiens et leur distribution interne de 2004 à 2007 en vue d'identifier le modèle d'organisation de parti qui correspond à ces flux monétaires. Sous certains rapports, nos résultats appuient l'argument de Carty affirmant que les partis canadiens sont organisés de manière stratarchique, mais ils suggèrent aussi que les changements apportés au régime régulateur gouvernant le financement politique ont contribué à une centralisation du pouvoir au niveau national des partis et ce aux dépens des candidats et des associations locales. Cette tendance centralisatrice est importante, car elle peut rompre le compromis qui sous-tend l'organisation stratarchique des partis politiques canadiens.

Abstract. Concern about the environment has grown around the world. Important work has assessed the correlates of support for the environment and its relationship to values (for example, Inglehart, 1995). Recent comparative work on political party positioning demonstrates how the issue has increasingly taken on a left–right dimension (Dalton, 2009). Filling a void in the literature, this paper explores how and whether the environmental issue has been incorporated into the ideological space of Canadian citizens and reflected in the views of the major political parties outside of Quebec. In particular, we first consider the extent to which the environment is a left–right issue in the minds of Canadian citizens. We follow this by assessing the effect of environmental concern on citizens' views of political parties and whether this issue tends to operate as a positional or valence issue in differentiating political parties. We use the Canadian Election Studies from 2000–2006 to address these research questions empirically.

Résumé. L'intérêt pour la protection de l'environnement s'est intensifié autour du monde. Des recherches ont été menées sur la corrélation entre l'idéologie et la protection de l'environnement (par exemple, Inglehart 1995). Une étude récente sur le positionnement des partis politiques en matière d'environnement démontre que la question prend de plus en plus une dimension gauche–droite (Dalton 2009). Dans le but de combler un manque dans la littérature, cet article tente d'établir dans quelle mesure l'environnement a effectivement été intégré dans l'espace idéologique des citoyens canadiens et se reflète dans l'opinion sur les principaux partis politiques à l'extérieur du Québec. Nous examinons d'abord jusqu'à quel point l'environnement est considéré par les Canadiens comme un enjeu politique de gauche ou de droite. Nous évaluons ensuite l'effet de cet intérêt pour l'environnement sur l'opinion des citoyens canadiens à l'égard des partis politiques en vue de déterminer s'il s'agit là d'un enjeu de valeur ou d'un enjeu positionnel dans les choix politiques et électoraux. Nous appuyons empiriquement notre étude sur les données de l'Étude électorale canadienne de 2000 à 2006.