Abstract. Ontario's Midwifery Act came into effect on January 1, 1994, at a time of radical health care restructuring, marked by hospital closures and staffing cuts. In addition, feminist backlash was rampant in the popular media. Given these conditions, some have suggested that midwifery legislation was implemented because it aligned with the government's cost-cutting initiatives, while others have suggested that the government was responding to the dissatisfaction with obstetric practice outlined by a well-organized lobby. While these factors were no doubt important in the passing of the legislation, I offer a more critical reading of the policy texts, suggesting that the legislation and its enabling regulations problematize not only costs or client satisfaction but also the knowledge of midwives and the women they serve. In framing the issue as one of public safety, the policy ensemble introduced a new form of birthing expert—the expert midwife—reimposing a hierarchical relationship in the birthing process, serving to reify medical science and to objectify birthing women. In so doing, the legislation potentially silences claims for both professional and reproductive autonomy.

Résumé. La Loi sur les sages-femmes de l'Ontario est entrée en vigueur le premier janvier 1994 au cours d'une période houleuse dans le domaine de la santé qui fut marquée par des fermetures d'hôpitaux et des réductions de la main-d'œuvre. De plus, à cette époque, les médias populaires avaient clairement adopté une position antiféministe. Étant donné cette conjoncture, on proposa dans quelques articles que cette loi fut adoptée parce qu'elle cadrait bien avec les priorités gouvernementales de coupures budgétaires, tandis que d'autres insistèrent que le gouvernement ne faisait que réagir au mécontentement à l'endroit de la pratique obstétricale exprimé par un groupe d'intérêts puissant. Ces facteurs ont sans doute joué un rôle important dans l'adoption de la loi, mais je propose, en contrepartie, une interprétation plus critique des textes de politiques publiques. J'avance que la loi et sa réglementation soulignent une problématique qui va au delà des coûts et de la satisfaction de la clientèle, englobant aussi le savoir des sages-femmes et celui de leurs clientes. En formulant le débat en termes de sécurité publique, la législation a instauré une nouvelle forme d'expertise – l'experte sage-femme – qui réimpose une hiérarchie professionnelle dans le domaine de l'accouchement, ce qui a pour effet de solidifier la position de la médecine traditionnelle et d'objectiver les femmes. Ce faisant, la loi risque de négliger les revendications d'autonomie des professionnelles et des partisanes de l'accouchement naturel.

Abstract. This article examines how powerful policy actors defend themselves against opponents' strategies of conflict expansion through a case study on the oil sands of Alberta. In response to an escalation of criticism of its performance on environmental regulation and related issues, the government of Alberta has pursued a strategy of engaging in several multi-stakeholder consultations. We argue that in examining subsystem change, it is essential to go beyond an examination of formal institutional mechanisms to examine policy impacts. Thus far, despite a significant pluralisation of consultative mechanisms on the oil sands, there is little or no evidence of a shift in power away from pro-oil sands interests. This strategy of selective opening is designed to bolster the legitimacy of the policy process while maintaining control over decision rules and venues.

Résumé. Cet article étudie le rapport de force et la stratégie de défense des acteurs politiques lorsqu'un conflit dégénère, comme cela s'est produit dans le dossier des sables bitumineux de l'Alberta. Devant une recrudescence des critiques à l'égard de sa performance au chapitre de la réglementation environnementale, le gouvernement de l'Alberta a adopté une stratégie qui consiste à effectuer des consultations avec plusieurs intervenants. Nous soutenons qu'en examinant les changements du sous-système, il est vital d'aller au delà de la simple étude des mécanismes institutionnels pour évaluer l'impact des politiques. En dépit de la pluralité des mécanismes de consultation mis en place, rien ne semble indiquer qu'une partie quelconque du pouvoir ait échappé aux acteurs de l'exploitation des sables bitumineux. Cette stratégie d'ouverture sélective est conçue pour renforcer la légitimité du processus politique tout en gardant le contrôle sur les prises de décision et les centres décisionnels.

Résumé. En déclenchant une élection provinciale anticipée à l'automne 2008 en pleine crise financière, le premier ministre du Québec, Jean Charest, fit le pari que la population réélirait son gouvernement en raison de sa compétence à gérer la «tempête économique» qui s'annonçait. Cet article cherche à déterminer le poids de la variable économique dans les choix électoraux lors de ce scrutin en exploitant les données d'une enquête d'opinion menée en décembre 2008. Ces données permettent notamment de vérifier à quel point le «vote économique» lors de cette élection en fut un de nature traditionnelle, c'est-à-dire s'appuyant sur les évaluations rétrospectives de l'économie de la part des votants, ou plutôt un de nature prospective, reposant sur les perceptions de la compétence des partis à gérer la crise économique annoncée. Nous analysons également l'effet particulier exercé sur le vote par l'enjeu des pertes de la Caisse de dépôt et placement du Québec.

Abstract. By calling an early election in the fall of 2008 in the midst of a financial crisis, Quebec Premier Jean Charest hoped that the population would re-elect his government on the basis of its competence at dealing with the upcoming “economic storm.” This article attempts to determine the actual influence that the economy had on Quebeckers' vote choice in that election, with the use of survey data collected in December 2008. The data allows us to verify whether “economic voting” in that election was of a traditional nature, that is based on retrospective assessments of economic conditions, or was more prospective in nature, that is based on perceptions of the parties' competence at managing the economic crisis that would soon follow. The impact on the vote of the issue of the Caisse de dépôt et placement du Québec's losses is also analyzed.

Abstract. There is considerable evidence that local campaign activity is positively related both to a party's constituency level vote share and to voter participation rates. In this article we consider the degree of variance of local campaign intensity at the constituency level in the Liberal and New Democratic parties in the 2008 Canadian federal election and consider the variables that may explain this variance. Utilizing data collected through a post-election mail-back survey of candidates, we find significant variance in local campaign activity and identify six factors that influence it. These are an objective measure of the local candidate's chance for victory in the constituency, the candidate's subjective view of their chances, whether the candidate was challenged for the local nomination, how involved the candidate is in his/her local community, whether the candidate contested the prior election and whether party notables from outside the constituency campaigned in the riding.

Résumé. Les preuves sont considérables au fait que l'activité dans les campagnes locales correspond à la part des votes dans la circonscription électorale ainsi qu'à la participation électorale. Dans cet article nous considérons le degré de variance de l'intensité des campagnes locales des partis Libéral et Nouveau Démocratique durant l'élection fédérale Canadienne 2008 et examinons les données qui expliquent la variation. En utilisant les données recueillies par des questionnaires postélectoraux des candidats retournés par la poste, nous trouvons une variance significative dans l'activité des campagnes locales et nous identifions six facteurs qui l'influencent. Ils sont: une mesure objective des chances de victoire du candidat, l'impression subjective du candidat de ses chances de gagner, si le candidat était mis au défi dans la nomination locale, la participation du candidat dans sa communauté locale, si le candidat avait contesté l'élection précédente, et si les notables du parti en dehors de la circonscription faisaient campagne pour le candidat dans sa circonscription.

Abstract. This article examines the electoral presence of women in federal, provincial and municipal governments. It casts doubt on the notion of a municipal advantage—a prevalent theme in the women in politics literature—and suggests, instead, that female legislators are increasingly present in roughly equivalent proportions across all three levels of government. Unlike prior analyses that have tended to focus on a limited number of provinces, a distinct time period or a select group of larger urban centres, this article uses longitudinal data that encompass all provinces and territories, as well as nearly all of Canada's 3750 municipalities. The findings demonstrate that female legislators often find greater electoral success at the higher levels of government but that the proportion of women elected rarely exceeds 25 per cent at any level. The article thus challenges a pervasive theme in the literature on women in politics.

Résumé. Cet article étudie la présence des femmes parmi les élus aux divers paliers de gouvernement, soit aux niveaux fédéral, provincial et municipal. Il remet en doute l'idée voulant que les femmes soient avantagées au niveau municipal – thème très courant dans la littérature sur les femmes au gouvernement – et propose, au contraire, que les législatrices sont de plus en plus présentes dans des proportions à peu près semblables aux trois niveaux de gouvernement. Contrairement aux études antérieures, qui ont eu tendance à se concentrer sur un nombre limité de provinces, sur une période déterminée ou sur un groupe particulier de grands centres urbains, cet article se sert de données longitudinales qui englobent toutes les provinces, tous les territoires et la majeure partie des 3750 municipalités du Canada. Les conclusions démontrent que les législatrices réussissent souvent mieux aux paliers supérieurs de gouvernement, mais que la proportion des femmes élues excède rarement 25 pour cent, peu importe le niveau. L'auteure remet donc en question un thème omniprésent dans la littérature sur les femmes au gouvernement.

Abstract. The Canadian federal cabinet stands out among Westminster parliamentary democracies because of the large number of first-time ministers who are appointed to cabinet without any previous parliamentary or political experience. Several explanations have been put forward to account for this peculiarity but no attempt has been made to examine how Canadian prime ministers overcome the information deficit associated with appointing ministers with no experience. How can prime ministers be confident that they are making the right choice? This paper explores the subject by estimating the survival functions of ministerial turnover for potential, but not yet appointed, cabinet ministers were they to survive to a defined political benchmark; these survival rates are included in a logit model of Canadian ministerial appointment following four general elections (1957, 1979, 1984 and 2006) in which the prime minister was tasked with appointing a cabinet with ministerial neophytes.

Résumé. Le Conseil des ministres fédéral du Canada se démarque dans l'ensemble des démocraties parlementaires britanniques en raison du grand nombre de ministres novices qui sont nommés au Conseil alors qu'ils ne possèdent aucune expérience parlementaire ou politique antérieure. Plusieurs explications de cette anomalie ont été proposées, mais aucune démarche d'analyse ne s'est encore penchée sur la manière dont les premiers ministres du Canada arrivent à surmonter le manque d'information associé à la nomination de ministres sans expérience. Comment les premiers ministres peuvent-ils être certains d'avoir fait le bon choix? Cette étude scrute le sujet en évaluant le coefficient de survie, en cas de remaniement ministériel, pour les ministres du Conseil potentiels, mais pas encore mandatés, advenant que ces derniers survivent à certains jalons politiques précis. Ces taux de survie font partie intégrante d'un modèle de répartition des nominations ministérielles qui sont survenues à la suite de quatre élections générales (1957, 1979, 1984 et 2006) où le premier ministre a dû constituer un Conseil des ministres composé de néophytes.

Abstract. Until very recently, the “orthodox” liberal view had assumed that the right to the profession and practice of one's own religious values encompassed the right to instil particular religious values in one's children. This view has been challenged by sustained analysis of the role of children within liberal theory, given the basic tenet of the equal moral worth of persons. This strand of liberal thought questions the extent to which parental rights to direct children's upbringing can include a right to form children's basic value sets. With this challenge comes a stronger basis from which to also challenge the idea that parents may legitimately oppose certain aspects of the state-mandated curriculum on the basis that such education may impinge on the values they wish to instil in their children. This paper will examine the controversy surrounding Québec's “Ethics and Religious Culture” course within a framework that seeks to put the interest of children first, as well as how the religious rights of parents and children might be understood in this context.

Résumé. Naguère, l'opinion libérale voulait que le droit à la pratique et à la profession de sa propre religion et de ses valeurs comprît le droit d'inculquer ces valeurs religieuses à ses enfants. Depuis un certain temps, cette position est remise en question à la lumière d'une analyse soutenue des droits de l'enfant, vu la primauté du tenant de l'égalité morale de tous les individus dans la pensée libérale contemporaine. Selon cette analyse, il n'est pas acquis que le droit du parent de voir à la formation de l'enfant comprenne le droit de lui imposer des valeurs de base particulières. Cette remise en question donne lieu à une réévaluation plus concrète du droit des parents de s'opposer à certains aspects du programme d'études établi par le gouvernement sous prétexte que ceux-ci nuiraient à leur droit d'inculquer des valeurs particulières à leurs enfants. La controverse au sujet du cours d'éthique et de culture religieuse au Québec est revue dans un contexte qui place en priorité le droit de l'enfant. Il est question du rapport entre les droits des parents et ceux des enfants concernant la religion et l'éducation religieuse.

Abstract. Critics fault rational choice theory for dubious assumptions and limited explanatory power. The aims of rational choice are, however, as much normative as explanatory, and I argue that an abiding concern of political thought—the wrong of exploitation—gives moral weight to some of the more substantive assumptions underlying many rational choice prescriptions.

Résumé. Les critiques reprochent à la théorie du choix rationnel d'avancer des hypothèses douteuses et d'offrir des explications restreintes. Les objectifs du choix rationnel sont, cependant, aussi bien normatifs qu'explicatifs. J'affirme qu'une préoccupation centrale de la pensée politique – le mal de l'exploitation – donne une signification morale à certains postulats du choix rationnel.

Résumé. Notre contribution vise à analyser l'impact des instruments juridiques sur la fabrique des politiques publiques de la mémoire dans la France contemporaine. Il s'agit de montrer en quoi les instruments juridiques peuvent développer des effets propres sur les politiques de la mémoire qui n'étaient pas prévus initialement. C'est le cas lorsque la Cour de cassation décide, lors du procès Barbie en 1983, de donner une extension juridique à la notion de crime contre l'humanité, qui va au-delà de la reconnaissance des crimes perpétrés durant le judéocide. La reconnaissance originaire de la mémoire de la Shoah, adossée juridiquement à la notion d'imprescriptibilité du crime contre l'humanité, tient lieu de matrice cognitive pour la défense d'autres causes mémorielles (mémoire de l'esclavage et reconnaissance du génocide arménien, entre autres).

Abstract. Our contribution aims at analyzing the impact of legal instruments on public policy of memory in contemporary France. This is to show how legal instruments can develop specific effects on the politics of memory that were not originally foreseen. This is the case when “La Cour de Cassation” decided, at the Klaus Barbie trial in 1983, to give an extension to the legal concept of crimes against humanity that goes beyond the recognition of crimes perpetrated during the Holocaust. The recognition memory of the Holocaust, legally backed at the notion of crimes against humanity, acts as a cognitive matrix for the defense of other memories (memory of slavery, recognition of the Armenian Genocide …).

Abstract. This study analyses the French-language scholars' place in Canadian foreign policy. More precisely, it measures and compares their productions in French and in English (output) and the citations to this output (impact) in works by English-language scholars. The output is measured using the Canadian Foreign Relations Index. Then a representative sample of bibliographies taken from books and articles written by English-language scholars and published between 1997 and 2007 is analyzed. Various conclusions on the place of French and French-language scholars in the field are drawn from these data, including their small contribution to Canadian foreign policy and the absence of citations to works in French by English-language scholars. Political implications of the results are discussed.

Résumé. Cette analyse examine la place des chercheurs francophones dans l'étude de la politique étrangère canadienne. Plus précisément, elle mesure et compare leurs publications en français et en anglais (la production) et les citations tirées de cette production (l'incidence) que l'on retrouve dans les travaux des chercheurs anglophones. La production est mesurée à l'aide du Canadian Foreign Relations Index. Puis un échantillon représentatif de bibliographies de travaux anglophones publiés entre 1997 et 2007 est analysé. Ces données permettent de tirer diverses conclusions sur la place du français et des chercheurs francophones dans ce champ d'étude. Il apparait, notamment, que la contribution des francophones au domaine de la politique étrangère canadienne est réduite et que les chercheurs anglophones ne citent pratiquement jamais les travaux en français. Les auteurs dégagent, en conclusion, les conséquences politiques de ces résultats.