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Las Conferencias Internacionales de la Cruz Roja: factor de desarrollo del derecho internacional humanitario y de cohesión del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Published online by Cambridge University Press:  23 March 2011

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La XXVI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja tendrá lugar en Ginebra, el mes de diciembre de 1995. La Conferencia es, sin duda, el más importante foro de la acción humanitaria. Es una fuerza de cohesión entre los Estados y los diversos componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, cuya historia está relacionada, desde sus orígenes, con la ciudad helvética. La XXVI Conferencia Internacional debería haberse celebrado en Budapest, el año 1991; pero, desafortunadamente, tuvo que aplazarse por problemas de índole política. Así pues, han transcurrido nueve años desde la última Conferencia, reunida también en Ginebra, el año 1986.

Type
Las Conferencias Internacionales y el Movimiento
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Copyright © International Committee of the Red Cross 1995

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References

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2 Resoluciones de la Conferencia Internacional de Ginebra de 1863, articulo 9, Manual de la Cruz Roja Internacional, duodécima editión, Ginebra, CICR-Liga, 1983, p. 552Google Scholar.

3 Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja aprobados por la XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja, reunida en Ginebra; el mes de octubre de 1986, Revista Internacional de la Cruz Roja (en adelante, RICR), no 79, enero-febrero de 1987, pp. 25–59.

4 Circulares del Comité Central prusiano, 23 de noviembre de 1868 y 1 de marzo de 1869, Compte rendu des Travaux de la Conference Internationale tenue á Berlin du 22 au 27 avril 1869 par les Délégués des Gouvernements signataires de la Convention de Genève et des Sociétés et Associations de Secours aux Militaires blessés et malades, Imprenta J.-F. Starcke, Berlín, 1869 (en adelante: Deuxième Conférence internationale), pp. 7–9.

5 Perruchoud, Richard, Les Résolutions des Conférences internationales de la Croix-Rouge, Instituto Henry Dunant, Ginebra, 1979, pp. 4649 y 394–397Google Scholar.

6 Idem., p. 48.

7 Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, art 10, RICR, no 79, enero-febrero de 1987, pp. 3738Google Scholar.

8 Idem., p. 38.

9 El correspondiente texto figura en el Manual de la Cruz Roja Internacional, pp. 551–552.

10 Boissier, Pierre, Histoire du Comité international de la Croix-Rouge, tome I: De Solférino á Tsoushima, Plon, París, 1963, reedición, Instituto Henry Dunant, Ginebra,. 1978, p. 109Google Scholar.

11 Conférences Internationales des Sociétés de Secours aux Blessés militaires des Armées de Terre et de Mer, tenues á Paris, deuxième édition, Commission générate des Délégués et Imprimerie Baillière ís, 1867 (en adelante: Première Conférence Internationale, Compte rendu), pp. 140–150 y 247–250; Deuxième Conférence Internationale, Compte rendu, pp. 93–119 y 249–251; Cinquième Conférence internationale des Sociétés de la Croix-Rouge tenue á Rome du 21 au 27 avril 1892, Compte rendu, Imprenta Forzani, Roma, 1892, pp. 65–91, 214–229 y 409; Sixième Conférence internationale de la Croix-Rouge, Vienne, 1897, Cruz Roja Austriaca, 1898, pp. 80–85, 175–181 y 247.

12 Première Conférence Internationale, Compte rendu, pp. 338–348.

13 Résolution IV/3, Deuxième Conférence Internationale, Compte rendu, p. 254.

14 Septième Conférence Internationale de la Croix-Rouge tenue à Saint-Péter sbourg du 16 au 22 mai 1902, Compte rendu, Comité ruso de la Sociedad de la Cruz Roja, San Petersburgo, 1902, pp. 46–51.

15 Neuvième Conférence Internationale de la Croix-Rouge, tenue à Washington du 7 au 17 mai 1912, Cruz Roja Norteamericana, Washington, 1912 (en adelante: Neuvième Conférence, Compte rendu), p. 318Google Scholar.

16 Bugnion, op. cit., pp. 80.87.

17 Neuvième Conférence Internationale, Compte rendu, p. 318.

18 Rapport général du Comité international de la Croix-Rouge sur son activité de 1912 à 1920, CICR, Ginebra, 1921, 259 páginasGoogle Scholar.

19 Resolución XV, Dixième Conférence Internationale de la Croix-Rouge tenue à Genève du 30 mars au 7 avril 1921, Compte rendu, CICR, Ginebra, 1921 (en adelante: Dixième Conférence Internationale, Compte rendu), pp. 218–221Google Scholar.

20 XI Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Code des prisonniers de guerre, pp. 16–42; Onzième Conférence Internationale tenue à Genève du 28 aout au 1” septembre 1923, Compte rendu, p. 198 (Resolución III).

21 Rapport général du Comité international de la Croix-Rouge sur son activité de 1912 à 1920, pp. 173–176.

22 Resolución XV, Dixième Conférence Internationale, Compte rendu, pp. 218–221.

23 Resolución VIII, Onzième Conférence Internationale, Compte rendu, pp. 200–201.

24 Resolución XII, Douzieme Conférence internationale de la Croix-Rouge tenue à Genève du 7 au 10 octobre 1925, Compte rendu, CICR, Ginebra, 1925 (en adelante: Douzième Conférence internationale, Compte rendu), pp. 142–145 y 172–173Google Scholar.

25 XV Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Projet de Convention concernant la condition et la protection des civils de nationalité ennemie qui se trouvent sur le territoire d'un belligerant ou sur un territoire occupe par lui (Documento no 9), CICR, Ginebra, 1934 (en adelante: Proyecto de Tokio), 14 paginas.

26 Articulos 1 a 25 del Proyecto de Tokio.

27 Resolutión XXXIX, Quinzième Conférence Internationale de la Croix-Rouge tenue à Tokyo du 20 au 29 octobre 1934, Compte rendu, Cruz Roja Japonesa, Tokio, 1934, pp. 202209 y 262–268Google Scholar.

28 Durand, André, Histoire du Comité international de la Croix-Rouge, tome II: De Sarajevo a Hiroshima, Instituto Henry Dunant, Ginebra, 1978, p. 241Google Scholar.

29 Resoluciones XIX (proyectos de convenios internacionales), Dix-septième Conférence Internationale de la Croix-Rouge tenue à Stockholm du 20 au 30 août 1948, Compte rendu, Cruz Roja Sueca, Estocolmo, 1949, pp. 9596Google Scholar.

30 En presencia de 277 delegados representantes de 59 Estados, los expertos del CICR y de la Liga estaban autorizados a participar en las deliberaciones de la Conferencia, mientras que la ONU y otras instituciones especializActaas tomaron parte como observadores.

31 Resolución XIII, XXII Conferencia Internacional de la Cruz Roja, celebrada en Teherán, del 8 al 15 de noviembre de 1973, Actaas, Sociedad del León y Sol Rojos de Iran, Teherán, 1973, pp. 134–135.

32 RICR, no 30, noviembre-diciembre de 1978, p. 338.

33 Fecha de adhesión de la Micronesia a los Convenios de Ginebra y a los Protocolos adicionales.

34 Resolucion II (Convenio de Ginebra y Protocolos adicionales), XXIII Conferencia Intemacional, Bucarest, 1977; resolución VII (Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra), XXIV Conferencia Intemacional, Manila, 1981; resolución II (Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra), XXV Conferencia Intemacional, Ginebra, 1986.

35 Neuvième Conférence Internationale, Compte rendu, pp. 45–48.

36 Idem., pp. 47 y 199–208.

37 Las Sociedades Nacionales de Alemania, Finlandia, Italia, Polonia, Portugal, Rusia (antigua organization), Turquía y Ucrania.

38 Dixième Conférence Internationale, Compte rendu, p. 159.

39 Por ejemplo, en el conflicto de la Alta-Silesia, el año 1921, y durante la guerra 1 civil española, de 1936 a 1939.

40 Bugnion, op. cit., p. 301.

41 La guerra chino-japonesa, la anexión de Austria y la crisis de los sudetes anunciaban, en efecto, profundos trastornos que conducirían a la Segunda Guerra Mundial.

42 Resolutión XIV, Seizième Conférence Internationale de la Croix-Rouge tenue à Londres du 20 au 24 juin 1938, Compte rendu, Cruz Roja Británica, Londres, 1938, pp. 8587 y 104Google Scholar.

43 Bugnion, op. cit., p. 418.

44 En cuanto a la historia de esas negociaciones, véase André Durand, op. cit., pp. 113–159.

45 El proyecto fue aprobado por unanimidad, menos 5 abstenciones, y 4 Sociedades Nacionales formularon una reserva a uno de los articulos, Treizième Conférence Internationale de la Croix-Rouge, tenue à La Haye du 23 au 27 octobre 1928, Compte rendu, La Haya, Imprenta Nacional, 1929, pp. 12–19, 48–75, 85, 101–114, 117–118 y 182–186

46 Siordet, Frédéric, «La XVIIe Conférence internationale de la Croix-Rouge», RICR, no 405, septiembre de 1952, pp. 761762Google Scholar.

47 Resolutión XXXI, XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja reunida en Ginebra del 23 al 31 de octubre de 1986, Actas, Berna, Cruz Roja Suiza, 1986, p. 169.

48 Véase Bugnion, op. cit., pp. 418–424.

49 Estatutos del Comité International de la Cruz Roja, 10 de marzo de 1921, articulo 3, RICR, no 28, abril de 1921, pp. 379380Google Scholar.

50 Resolución IX, XX Conferencia Internacional de la Cruz Roja, reunida en Viena, del 2 al 9 de octubre de 1965, Actas, Viena, Cruz Roja Austriaca, 1965, pp. 105.

51 Véase artículo 2, apartado 4, de los Estatutos del Movimiento de 1986, RICR, no 79, enero-febrero, de 1987, p. 30Google Scholar.

52 Fechas de fundación y de reconocimiento por el CICR de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (documento intemo de la División de Doctrina y Relaciones con el Movimiento), Ginebra, CICR, octubre de 1994, p. 9.

53 Resolución XI (Condiciones de reconocimiento de las Sociedades Nacionales). XVII Conferencia Internacional, Estocolmo, 1948. En cuanto al texto de las diez condiciones de reconocimiento, véase Manual de la Cruz Roja Internacional, pp. 502–503.

54 El caso se plantea, por ejemplo, cuando una Sociedad Nacional decide modificar sus Estatutos y presenta el texto modificado a la Comisión Mixta del CICR y de la Liga para los Estatutos de las Sociedades Nacionales.

55 Resolución XXIV (Principios y normas que rigen las acciones de socorro de la Cruz Roja en casos de desastre), XXI Conferencia Internacional, Estambul, 1969.

56 Decisión 1, XXII Conferencia Internacional, Teherán, 1973; Decisión 1, XXIII Conferencia Internacional, Bucarest en 1977; Decisión 1, XXIV Conferencia Internacional, Manila, 1981; Resolución XXXIII, XXV Conferencia Internacional, Ginebra, 1986.

57 Resolutión XXIV de la XVII Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Estocolmo, 1948; Resolutión XVIII de la XVIII Conferencia, Toronto, 1952; Resolution XVIII de la XIX Conferencia, Nueva Delhi, 1957; Resolución XXVIII de la XX Conferencia, Viena, 1965; Resolutión XIV de la XXII Conferencia, Teherán, 1973; Resolución XII de la XXIII Conferencia, Bucarest, 1977, y Resolutión XIII de la XXIV Conferencia, Manila, 1981.

58 Véase, en particular: Resolución XXXVII (La Cruz Roja, factor de paz en el mundo), XIX Conferencia Internacional, Nueva Delhi, 1957; Resolución X (La Cruz Roja, factor de paz en el mundo), XX Conferencia Internacional, Viena, 1965; Resolución XXI (La Cruz Roja, factor de paz en el mundo), XXI Conferencia Internacional, Estambul, 1969; Resoluciones XXVI y XXVII (Cometido del Movimiento y la paz), XXV-Conferencia Internacional, Ginebra, 1986.

59 Resolución XXXIV (Lucha contra la discriminación y los prejuicios), XIX Conferencia Internacional, Nueva Delhi, 1957; Resolución X (Eliminación de la discriminación racial), XXII Conferencia, Teherán, 1973.

60 Solo el Consejo de Delegados pudo reunirse y abordar parte de los puntos inscritos en el orden del día de la Conferencia.

61 Sandoz, Yves, «A propósito del aplazamiento de la XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja», RICR, no 109, enero-febrero de 1992, pp. 67Google Scholar.

62 Sandoz, Yves, «XXVI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja: mito y realidad», RICR, no 128, marzo-abril de 1995, pp. 142143Google Scholar.