a) Début de l'œuvre de ravitaillement (fondation du Conseil suprême). L'Administration américaine de secours (American Relief Administration = A. R. A.) a ses origines dans la Commission de secours à la Belgique (Commission for Relief in Belgium) dont il a été fréquemment question dans la présente Revue. A la tête de la première comme de la seconde, on retrouve la même haute personnalité, M. Herbert Hoover, et ce sont les méthodes de secours qui avaient fait leurs preuves en Belgique pendant la guerre que l'on trouve appliquées dans une grande partie de l'Europe après la signature de l'armistice. Si l'activité américaine pendant la guerre avait été confinée à la Belgique, c'était en raison des circonstances; en effet, le gouvernement américain, avant son entrée dans la guerre, avait tenté des démarches auprès des puissances centrales pour organiser le ravitaillement de tous les territoires envahis par les armées, aussi bien à Test de l'Europe qu'à l'ouest.