a) Début de l'œuvre de ravitaillement (fondation du Conseil suprême). L'Administration américaine de secours (American Relief Administration = A. R. A.) a ses origines dans la Commission de secours à la Belgique (Commission for Relief in Belgium) dont il a été fréquemment question dans la présente Revue. A la tête de la première comme de la seconde, on retrouve la même haute personnalité, M. Herbert Hoover, et ce sont les méthodes de secours qui avaient fait leurs preuves en Belgique pendant la guerre que l'on trouve appliquées dans une grande partie de l'Europe après la signature de l'armistice. Si l'activité américaine pendant la guerre avait été confinée à la Belgique, c'était en raison des circonstances; en effet, le gouvernement américain, avant son entrée dans la guerre, avait tenté des démarches auprès des puissances centrales pour organiser le ravitaillement de tous les territoires envahis par les armées, aussi bien à Test de l'Europe qu'à l'ouest.

Faisant suite au XIIIe Congrès qui avait eu lieu en août 1921 à Prague, le XIVe Congrès universel des espérantistes s'est réuni à Helsingfors (Finlande), en août 1922, et a été fréquenté par plus d'un millier de participants, venus de 32 pays différents. Le Comité international de la Croix-Rouge avait été prié de s'y faire représenter. Constamment désireux d'encourager tout effort tendant à accroître les bonnes relations et à resserrer les liens entre nations diverses, il a volontiers accepté cette invitation et a délégué' à cet effet M. Rodolphe Horner, secrétaire général du Comité universel des Unions chrétiennes de jeunes gens. Celui-ci, après son retour à Genève, a rendu compte au Comité international de sa mission et des résultats du Congrés.

En 1918, dès l'armistice, il apparut nettement que des difficultés immenses, malgré toutes les mesures prises par le gouvernement français, attendaient, dans les pays en ruines, les families réintégrant leur domicile d'avant guerre; que de graves problèmes de santé seraient à résoudre pour les enfants ayant subi l'occupation, créatrice de misères physiologiques et intellectuelles chez de jeunes êtres soumis pendant quatre années au régime de la sous-alimentation, de la terreur, de l'angoisse constante, et pour les enfants qui, évacués à diverses reprises, avaient connu prématurément les fatigues d'une vie incertaine et instable.

Comme dans les autres pays, le paludisme a présenté après la guerre une forte recrudescence en Russie. Il est vrai que même avant la guerre la malaria était très répandue en Russie. D'après les données officielles d'avant guerre, qui sont excessivement incomplètes, il y avait en Russie 3 millions 1/2 d'individus atteints de malaria. A cette époque le paludisme était limité à des régions déterminées, comme le Turkestan, le Caucase, la région du Volga oú il portait le caractère d'une endémie. Après la guerre, par contre, le paludisme s'est fortement étendu et disséminé en Russie ainsi que dans les autres pays qui ont fait la guerre, de telle façon que plusieurs régions nouvelles autrefois épargnées furent atteintes par la malaria. Ainsi, par exemple, en 1913 on a enregistré dans le gouvernement de Moscou 29,253 cas de malaria et pendant les 10 mois de l'année passée 38,000 cas. Parmi les populations des Allemands du Volga, la malaria s'est fortement accrue: pendant les premiers 8 mois de l'année passée on a constaté 30,304 cas, ce qui donne le chiffre énorme de 1,034 cas sur 10,000 habitants.