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Published online by Cambridge University Press: 29 January 2010
Recientemente se ha puesto de manifiesto un sentimiento general de que las normas del derecho international humanitario relacionadas con la protección civil se han desatendido desde 1977 y que, transcurridos veinte años, ha llegado el momento de evaluar si estas disposiciones son suficientemente realistas y si conservan su validez. El propósito de las normas de la protección civil es claro, a saber, «atenuar las pérdidas, los daños y el sufrimiento que engendra en la población civil la dramética evolución de los metodos y médios de guerra». Pero, si la finalidad primaria de estas normas puede formularse en términos bastante sencillos, los medios para alcanzarla son naturalmente muchísimo más complejos, e incluso cada vez más, a causa de los crecientes efectos destructives de los métodos de guerra y de la naturaleza cambiante de los conflictos, lo que hace que aumente la proporción de civiles que mueren en ellos.Se ha reconocido, además, que las normas que rigen la protectión civil serían letra muerta si no se dieran a conocer a los destinatarios. Así pues, dado lo poco que se conocen esas normas, es necesario hacer un esfuerzo para difundirlas.
1 Se ha publicado una versión abreviada de este artículo en la Revista Internacional de Protección Civil, vol. X, n° 4, diciembre 1997, p. 39–41Google Scholar. El informe completo de la reunión, 1977–1997, Civil Defence, From Law to Practice, Jeannet, S. (red.), 1997, 89 pGoogle Scholar. (en inglés, con un resumen en francés), puede solicitarse a la OIPC o al CICR.
2 O sea, los art. 61 a 67 del Protocolo I, que otorgan a la protección civil un rango equiparable al de las unidades sanitarias. V. más adelante, sección 1.
3 V. el Commentary on the Additional Protocols of 8 June 1977 to the Geneva Conventions of 12 August 1949, Sandoz, Y., Swinarski, C. y Zimmermann, B. (red.), CICR, Ginebra, 1987, párr. 2319Google Scholar.
4 Reimpreso en Revista International de la Cruz Roja (RICR), n° 133, enero-febrero de 1996, p. 65Google Scholar.
5 Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I). Por lo que respecta a la sección I, Jean, V. de Preux, , «Protection of civilian populations against the effects of hostilities», texto de síntesis II, RICR, n° 69, mayo-junio de 1985, pp. 155–162Google Scholar
6 Protocolo I, arts. 61 y 62
7 Protocolo I, art. 63.
8 Protocolo I, art. 64.
9 Protocolo I, art. 65.
10 Protocolo I, art. 66 y Anexo I.
11 Protocolo I, art. 67.