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Der Gegenstand des internationalen Wasserrechts

Published online by Cambridge University Press:  21 May 2009

Friedrich Schröer
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Summary

The concept of international river law as defined in its three branches i.e., 1) the determination of state boundaries in frontier waters 2) the physical interferences (Immissionen) in waters between states, 3) the trans-boundary navigation on international rivers appears to clearly define any international river law relationship only in the branch of state boundary determination. The application of international river law to physical interferences in the waters between states is of doubtful scope, while the question whether or not navigation on international rivers is to be construed as part of international river law seems to be not just a question of terminology but of dogmatics.

Originally the scope of the application of international river law was not based on the concept of interferences in waters as a physical unit. However, the growing needs arising from industrial development and the development of law on the basis of such industrial phenomena as hydroelectric power, water pollution, high rate water consumption, etc., has progressively focused this scope of application from the starting doctrine of “international river” (internationaler Fluss), borrowed from the international law of navigation but with the element of “navigability” removed, to the doctrine of “international river system” (internationales Flusssystem), then to the doctrine of “coriparian states system” (Flussanliegerstaatensystem) and, finally, to the doctrine of “international drainage or river basin” (internationales Flussbecken) which is widely recognized today. This development is particularly noteworthy since the scope of this body of law refers to any water interference whatsoever in the area of a drainage basin. The notion of international drainage basin, however, will fail if there are interferences in the waters outside this area. Already since World War II there have been instances of artificial production of precipitation which have caused disputes between member states of the USA. It would therefore seem that the natural circuit of water (natürlicher Wasserkreislauf) Sea-Air-Ground-Sea should be the appropriate scope for the application of international drainage basin law excepting, however, the High Sea which is governed by the international law of the High Sea. This conception would fill the lacuna between the scope of the international law of the High Sea and that of the international law of drainage basin, the latter becoming thereby an international law of natural water circuit. This international law of natural water circuit as a law concerning physical interferences is therefore part of the international law of (physical) interferences or international law of neighbourhood which has to be defined as the body of legal norms governing physical interferences between states, the cause of which has its origin in one state, the effect, however, by virtue of physical laws, manifesting itself in another state, acts of God excepted. As far as water interferences are concerned the notion of international river law — a term that may be used furthermore for convenience — should be understood in the sense of an international law of natural water circuit.

Type
Articles
Information
Netherlands International Law Review , Volume 20 , Issue 2 , August 1973 , pp. 147 - 161
Copyright
Copyright © T.M.C. Asser Press 1973

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References

1. D.h. als Gegensatz zu dem hier nicht in Rede stehenden internationalen Wasserrecht als internationales Verwaltungsrecht; vergl. Karl Neumeyer, Internationales Verwaltungsrecht, Bd. 2 S. 1 ff.

2. Die Auseinandersetzung mit diesem sehr wichtigen, freilich zu den am meisten vernachlässigten Materien des Völkerrechts zählenden, auch als internationales Nachbarrecht bezeichneten Rechtsgebiet erscheint in einer eigenen Studie des Verfassers. In der Tat scheint die Entwicklung der systematischen Gesamtschau eines zwischenstaatlichen Nachbarrechts trotz beachtlicher Fortschritte auf Immissionsrechtsteilgebieten, wie gerade auch dem internationalen Wasserrecht, seit der 1951 fast gleichzeitig erschienen Haager Vorlesung von Andrassy (Les relations internationales de voisinage, RdC 1951 II, S. 77 ff.) und der Genfer Dissertation von Thalmann (Grundprinzipien des modernen zwischenstaatlichen Nachbarrechts, Zürich 1951), beides bahnbrechende Werke, auf der Stelle zu treten.

3. So etwa Schulthess, Das internationale Wasserrecht, Zürich 1915, S. 3; und Lederle, Das Recht der internationalen Gewässer, Mannheim, 1920, S. 1.

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16. Vergl, auch Andrassy, a.a.O., S. 128 ff.

17. Siehe US Congress; Senate Committee on Commerce (90.2) Weather Modification Hearings. Ninethieth Congress; second session on S. 373 … and S. 2058, to provide a practicable weather modification program for the Upper Colorado River Basin. June 14 and 17, 1968 Washington U.S. Govt. Print. Off. 1968.

18. Siehe New York Times vom 4. Juli 1972 und Spiegel Magazin; a.a.O., S. 63.

19. So auch Andrassy, a.a.O., S. 129, der freilich seinerzeit die Frage noch als hypothetisch ansah. Vergl, auch Taubenfeld, Weather Modification and the Law, New York 1968.

20. Vergl, auch Art. X, 1 b der Helsinki rules.

21. Ueber die verschiedenen Arten der Flösserei siehe Garretson-Hayton-Olmstead, a.a.O., S. 808 ff.

22. Lediglich bei Garretson-Hayton-Olmstead, a.a.O., S. 803, 804 findet sich, soweit ersichtlich, eine solche Betrachtung.

23. Als locus classicus gilt der Trail Smelter-Schiedsspruch, siehe RIAA Bd. 33, S. 1911 ff. und 1398 ff: AJ1L, 1941, S. 684, 716, vergl, auch Wengler, Völkerrecht II, S. 1001 ff.

24. So vor allem Art. IV-VIII der Helsinki rules und Art. 4 der Entschliessung des Institut de Droit International (Annuaire de l'Institut de Droit International, 1959 I, S. 337); vergl, auch Garretson-Hayton-Olmstead, a.a.O., S. 15 ff, S. 782 ff. mit umfassenden Nachweisen.

25. Andrassy, Siehe, L'utilisation des eaux internationales, Annuaire de l'Institut de Droit international 1959 I, S. 258 ff.Google Scholar

26. a.a.O., S. 26, 27 (oben Anm. 7).

27. Lauterpacht, Siehe, The development of international law by the International Court 1958, S. 234Google Scholar; vergl, auch Strupp-Schlochauer, Wörterbuch des Völkerrechts, 3 Bd., S. 649.

28. Vergl. Strupp-Schlochauer, a.a.O., S. 206, 207, 809, 810.

29. Vergl, neuestens Hahn, Der Rhein-Main-Donau-Schiffahrtsweg und das Völkerrecht, Schiffahrt und Strom, 1972, Folge 31/32, S. 11 ff., siehe ferner Dahm, Völkerrecht 1, S. 626 ff.; Guggenheim, , Lehrbuch des Völkerrechts 1, Basel 1948, S. 366Google Scholar; Delbez, Les Principes Généraux du Droit International Public, 3. Aufl., S. 221.