Trois ans après la fin do la grande guerre, deux ans aprés la signature des traités de paix, l'Europe centrale et orientale n'a pas encore pu recouvrer la prospérité ni même les conditions normales d'existence. Les difficultés considérables qui vont parfois jusqu'à une profonde détresse régncnt encore dans ces pays que la guerre, puis la guerre civile, les remaniements territoriaux, les bouleversements sociaux et économiques de toutes sortes ont mis dans une situation souvent tragique.