Pendant une période de plus de 25 ans, la Bulgarie a eu à subir deux guerres et plusieurs calamités nationales.

La lutte continuelle avec des calamités de toutes sortes a donné une expérience aux gouvernements bulgares, qui se sont efforcés, par des lois, des règlements et des circulaires, de prendre toutes les mesures pour être à même d'épargner, autant que possible, à la population éprouvée, les souffrances morales, matérielles et physiques. Mais tous ces règlements, lois, circulaires, pour être mis en pratique et donner des résultats satisfaisants, exigent un personnel médico-social spécialement préparé, connaissant son devoir, capable d'entreprendre et de mener à bien une tâche aussi sérieuse que celle de la lutte contre une calamité.