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Personnes déplacées en Colombie et personnes d'origine colombienne cherchant refuge dans les pays voisins

Published online by Cambridge University Press:  19 April 2010

Frédérique Prunera
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Abstract

In the course of half a century of political turmoil and civil war in Colombia, a large number of civilians have fled their homes or been forcefully removed to other places. The author gives an overview of UNHCR and ICRC activities for these internally displaced persons. While UNHCR strives mainly to strengthen their ability to cope, the ICRC specializes in direct assistance to displaced persons and pursues its traditional protection work. Action taken for Colombian refugees in neighbouring countries is also discussed.

Type
Research Article
Information
International Review of the Red Cross , Volume 83 , Issue 843: 5Oe anniversaire de la Convention sur les réfugiés de 1951. La protection des réfugiés dans les conflits armés/50th Anniversary of the 1951 Refugee Convention. The Protection of Refugees in Armed Conflict , September 2001 , pp. 763 - 780
Copyright
Copyright © International Committee of the Red Cross 2001

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References

1 Buschnell, David, Colombia una nación a pesar de si misma, de los tiempos precolom-binos a nuestros dias, Bogotá, 5e ed., 2000, p. 15.Google Scholar

2 US Committee for Refugees, World Refugee Survey, Washington D.C., 2000. Voir (www.refugee.org).Google ScholarPubMed

3 La situation des réfugiés d'origine non colombienne installés en Colombie (239 en 2000), assistés et protégés par le HCR, ne sera pas traitée dans cette étude.

4 Pour une information détaillée sur les violations du droit international humanitaire et des droits de l'homme en Colombie, voir le Rapport à la Commission des droits de l'homme des Nations Unies, 57e session, 2001, Doc. ONU E/CN 4/2001/15.

5 Doc. ONU E/CN 4/1998/53/Add.2.

6 Documents du Consejo National para la Politico Econômica y Social (CONPES) de1995 et 1997.

7 Voir son rapport Doc. ONU E/CN4/1995/50/Add.1. Une seconde mission officielle a eu lieu en mai 1999. Voir Doc. ONU E/CN 4/2000/83/Add.1.

8 La Red de Solidaridad Social a remplacé en 1999 la Consejeria Presidential para el Desplazamiento.

9 Les Sociétés nationales participantes(SNP) qui collaborent avec le CICR à travers des délégations de projet sont les Croix-Rouge d'Allemagne, du Canada, de Norvègeet de Suède. Les Sociétés nationales française, éspagnole et néerlandaise sont égale-ment présentes en Colombie.

10 Haut Commissariat aux droits deI'homme (HCDH), HCR, Programme alimentaire mondial (PAM), UNICEF, Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), Programme des Nations Unies pour le developpement (PNUD), Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID), Organisation pour I'ali-mentation et I'agriculture (FAO) et Bureau pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA).

11 Organisation panaméricaine de la santé (OPS), Organisation international pour les migrations (OIM).

12 Parmi lesquelles, MSF, Médecins dumonde, Oxfam, Save the Children, Christian Aid, Norwegian Refugee Council, Brigades de Paix internationale, Project Counselling Services, CISP, etc. Le réseau DIAL (DiâlogoInter-Agencial) regroupe plusieurs de ces ONG.

13 Codhes, Cinep, Minga, Comisiôn Colombiana de juristas, Andas, Opciôn Legal, Justicia y Paz, Cedavida, Pastoral Social, Universidad Javeriana, etc. À noter que leGrupo de Apoyo a los Desplazados (GAD -Groupe d'appui aux déplaces) comptetreize ONG.

14 Comité international de la Croix-Rouge, «Personnes déplacées à I'intérieur de leur pays. Mandat et rôle du CICR», RICR, juin2000, vol. 82, no 838, pp. 479–490.

15 HCR, Les réfugiés dans le monde, cin-quante ans d'action humanitaire, Autrement, Paris.

16 En 1996, le bureau régional du HCR à Caracas avait signé avec le gouvernement colombien un premier mémorandum d'intentions couvrant les activités qui relèvent du mandat traditionnel de I'organisation. Sa validité a été réaffirmée dans celui de 1999.

17 Voir HCR, Operational Plan for UNHCR Response to Forced Displacement in Colombia, Genève, 1999.

18 À titre d'exemple, la campagne de 1999avait pour slogan Juegue limpio, celle de2000 encourageait la protection du personnel medical et sanitaire.

19 À noter que seulement 17 % des per-sonnes déplacées disposeraient de documents d'identité. Pour plus d'informations sur le sujet voir The Brookings Institute, The Brookings-Cuny Project on Internal Displacement, Internal Displacement in the Americas: Some distinctive features. Occasional Paper, May 2000. Voir <www.idpproject.org>.

20 Les SNP fournissent des moyens techniques et financiers pour le fonctionnement de ces unités mobiles.

21 On précisera toutefois sur ce point qu'une compétence directe est reconnue au CICR lorsque les personnes ayant traversé une frontière sont confrontées à un risque de sécurité important.