Le Dr René Sand, conseiller à la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge, bien connu par ses remarquables travaux sur le service social, expose, dans cet ouvrage, la situation sanitaire et sociale en Belgique; il passe en revue tous les éléments de l'administration de la santé publique, de la législation ouvrière, de l'assistance publique et privée, critique, recherche les facteurs d'amélioration et exprime ses desiderata. M. Mahaim, dans une préface très claire et «compréhensive» a pu appeler ce livre, le «Cahier des revendications» de l'hygiéniste en Belgique, le situant ainsi dans le mouvement d'organisation sociale et de prévoyance qui cherche à établir un régime nouveau.