Abstract. Past research suggests that citizens' attitudes toward immigration are driven by perceptions of immigrants' (a) economic status and (b) ethnicity. In this study, we use an online survey conducted with a representative sample of Canadians to test to what extent economic and cultural cues influence support for individual immigrants. In particular, by drawing on a parallel US survey, we explore whether Canadians' relatively unique (positive) attitudes toward immigration make them more immune to economic and cultural threat manipulations than their American counterparts. The analysis is based on an experimental design embedded in a series of immigrant vignettes that vary the ethnoracial background and social status of an individual applying for immigration. We examine overall support for immigration, as well as the extent to which both ethnic and economic status cues affect support for individual immigrants. We also explore variance within Canada, specifically, in Quebec versus the rest of the country. Results offer new and unique information on the structure of attitudes on diversity and immigration in Canada. Most importantly, they suggest the relative importance of economic cues in support for immigration in both countries.

Résumé. Divers travaux de recherche ont suggéré que les attitudes des citoyens au sujet de l'immigration sont influencées par leur perception (a) du statut économique et (b) de l'ethnie des immigrants. Afin de tenter de savoir jusqu'à quel point les informations socioéconomiques et culturelles ont effectivement un impact sur le soutien des citoyens envers les immigrants, la présente étude fait usage d'un sondage mené en ligne avec un échantillon représentatif de la population canadienne. En nous appuyant sur un sondage américain similaire, nous cherchons plus précisément à savoir si l'attitude (positive) relativement unique des Canadiens vis-à-vis de l'immigration les rend moins susceptibles d'être manipulés par l'évocation de menaces économiques et culturelles que leurs voisins américains. Notre analyse se fonde sur une expérience utilisant une série de vignettes qui modifient les caractéristiques ethnoraciales ainsi que le statut social d'un individu procédant à une demande d'immigration. Nous examinons non seulement le soutien pour l'immigration en général, mais aussi la mesure dans laquelle les informations relatives à l'ethnie et au statut économique d'un immigrant affectent le soutien que les citoyens lui offrent. Nous étudions aussi la variance à l'intérieur du Canada, plus spécifiquement entre le Québec et le reste du pays. Les résultats ainsi obtenus fournissent de l'information nouvelle et unique ayant trait à la structure des attitudes par rapport à la diversité et l'immigration au Canada. De surcroît, ces résultats suggèrent le rôle relativement important que jouent les informations d'ordre socioéconomique dans le soutien de l'immigration tant aux États-Unis qu'au Canada.

Abstract. The relationship of national identifications to preferences about immigration is a subject of empirical controversy. The hypothesis we explore here through a comparison of Canada and the United States is that the normative content of national identity—how people define the meaning of patriotism in their country—mediates the relationship between national pride and sentiment about immigration and multiculturalism. How political elites construct what citizens should be proud of matters. In comparisons based on the 2003 International Social Survey Program's “National Identity Module,” Canadians seem more divided than Americans over their nationality and generally less chauvinist. Canadians are more receptive to maintaining the current level of immigration and see newcomers as less threatening to economic and cultural values. The relationship between identification with the country and support for immigration and multiculturalism diverges sharply between the countries: where in Canada the relationship is positive, in the US it is negative.

Résumé. Le lien entre l'identification à la nation et les préférences quant à l'immigration est un sujet de controverse. À travers une comparaison du Canada et des Etats-Unis, l'hypothèse que nous explorons ici est que le contenu normatif de l'identité nationale, c'est-à-dire le sens donné par la population au patriotisme envers leur pays, joue un rôle intermédiaire dans la relation entre la fierté nationale et les sentiments vis-à-vis l'immigration et le multiculturalisme. La façon dont les élites politiques construisent ce en quoi les citoyens devraient être fiers revêt donc une importance particulière. À titre comparatif, en se basant sur le « Module Identité Nationale » du International Social Survey Programme de 2003, les Canadiens semblent plus divisés que les Américains sur la signification de leur identité nationale et, de façon générale, sont moins chauvins. Les Canadiens sont également plus réceptifs à l'idée de maintenir l'immigration à son niveau actuel et voient les nouveaux arrivants comme étant moins menaçants pour leurs valeurs économiques et culturelles. La relation entre l'identification au pays et le support pour l'immigration et le multiculturalisme diverge nettement entre les deux pays. Alors qu'au Canada la relation est positive, aux Etats-Unis elle est négative.

Résumé. La publication d'un nouveau guide d'étude destiné aux immigrants qui souhaitent acquérir la citoyenneté canadienne en 2009 constitue la première réforme de cet ouvrage depuis sa parution en 1995. Notre analyse se penche sur les réactions dans la presse écrite anglo-canadienne et franco-québécoise entourant cette nouvelle publication. Contrairement au postulat d'un « choc des identités » au Canada, nos résultats démontrent qu'une alliance implicite s'est forgée entre « les deux solitudes» canadiennes dans leur compréhension de la citoyenneté, alors qu'est reconnue, dans les deux groupes de quotidiens, l'importance de protéger les « acquis » de la société canadienne contre les croyances et les pratiques de l'« Autre » non-civilisé. Toutefois, la prudence est de mise: la convergence des représentations médiatiques de la citoyenneté canadienne, renvoie-t-elle vraiment à une identité collective partagée au Québec et au Canada?

Abstract. The release of a new study guide for immigrants aiming to become Canadian citizens in 2009 was the first major reform of this document since its inception in 1995. This paper examines the coverage of the Anglo-Canadian and Franco-Québécois press surrounding the new citizenship guide. Rather than supporting the widely accepted thesis that Canada is marked by a « collision of identities », our study suggests the emergence of an implicit alliance between the two Canadian “solitudes” with respect to their understanding of citizenship. In particular, the two groups of newspapers agree upon the necessity to protect « acquired gains » of Canadian society against the beliefs and practices of an uncivilized « Other ». Nevertheless, we should not jump to conclusions: does the convergence of media representations of Canadian citizenship really reflect the emergence of a shared collective identity in Quebec and Canada?

Abstract. Canadian provinces have long been considered as “small worlds,” each with its own cultural distinctiveness and province-building dynamics. This article examines whether these same provincial specificities are observed in terms of attitudes toward immigration intakes and racial diversity. Three questions are asked. First, are there important variations in views toward immigration and racial minorities across Canadian provinces within the native-born white Canadian population? Second, have the differences and similarities changed between 1988 and 2008? And third, do specific provincial economic, demographic, and cultural realities shape provincial public opinion on these matters? The findings indicate that there are significant differences and commonalities in how all provinces react to immigration and racial diversity, that native-born white Canadians have grown increasingly accepting of immigration and racial diversity over time and that views toward immigration and racial diversity are distinct from each other and each responds to a specific set of provincial realities.

Résumé. Les provinces canadiennes constituent de “petits univers,” chacune possédant sa propre culture et sa propre dynamique politique. Cet article explore si de telles spécificités provinciales peuvent être également observées en ce qui a trait aux attitudes par rapport à l'immigration et à la diversité raciale. Nous posons trois questions. Premièrement, y a-t-il des différences d'opinions quant à l'immigration et aux minorités raciales entre provinces canadiennes au sein de la population blanche née au Canada? Deuxièmement, est-ce que les similarités et les différences entre les provinces ont changé entre 1988 et 2008? Et troisièmement, est-ce que les réalités économiques, démographiques et culturelles provinciales influencent l'opinion publique provinciale sur ces questions? Les résultats de l'étude indiquent qu'il y a à la fois des similarités et des différences quant aux attitudes des différentes provinces sur l'immigration et la diversité raciale, que la population blanche née au Canada s'est montrée de plus en plus ouverte à l'immigration et à la diversité raciale au cours de la période à l'étude, et que les attitudes par rapport à l'immigration et la diversité raciale ne sont pas identiques et qu'elles répondent chacune à leur façon à un certain nombre de réalités provinciales.

Abstract. This article examines municipal government roles in immigrant settlement, integration and cultural diversity in six of Canada's most diverse cities. Drawing on documentary and interview evidence, the review of corporate initiatives in Vancouver, Abbotsford, Calgary, Edmonton, Toronto and Brampton addresses three areas: the position or profile of these issues on the municipal government agenda; diversity, human rights and anti-racism policies for city institutions and the broader community; and access and equity policies. The inventory provides the data for a proposed local-scale typology that classifies and distinguishes among cities according to the normative premises underlying the official recognition of cultural differences in the public sphere, the types and extent of initiatives and the locus of bureaucratic authority for these issues. The analysis identified distinct approaches at the sub-state level. Toronto was the only city that has fully embraced a multicultural approach recognizing cultural diversity in most or all aspects of its corporate policies and structures and which grants collective rights to members of disadvantaged groups. The intercultural or civic universalist approaches prevailed in most study sites. Just three cities have developed comprehensive and relatively centralized approaches to these issues. The results suggest that sub-state authorities will not necessarily adopt the discourse and policy responses associated with state-level multiculturalism.

Résumé. Cet article examine les approches des gouvernements municipaux dans six municipalités diverses du canada en ce qui concerne l'établissement des immigrants, l'intégration et la diversité culturelle. L'inventaire des initiatives au niveau de l'entreprise à Vancouver, Abbotsford, Calgary, Edmonton, Toronto et Brampton s'adressent à trois secteurs : la position ou le profil d'établissement des immigrants, l'intégration/problèmes de diversité dans le programme du gouvernement municipal; la diversité, les droits de l'Homme et les politiques anti- racisme pour les institutions de la ville et la communauté dans son ensemble; et les politiques d'accès et d'équité. L'inventaire forme la base d'une typologie à échelle locale qui est structurée en trois parties : les prémisses normatives fondamentales soulignant la reconnaissance officielle des différences culturelles dans la sphère publique; les types et l'étendue des initiatives et le lieu d'autorité bureaucratique de ces problèmes. L'analyse de preuves documentaires et d'entrevues a identifié des approches distinctes à l'établissement des immigrants, l'intégration et la diversité culturelle. Toronto était la seule ville a approuver entièrement l'approche multiculturelle qui reconnaît la diversité culturelle et tous les aspects de ses politiques et de ses structures d'entreprise, tout en accordant des droits collectifs aux membres de groupes défavorisés. Les approches interculturelles ou universelles ont prévalu dans la plupart de sites d'études. Juste deux villes ont développé des approches complètes et relativement centralisées à ces problèmes. Les résultats suggèrent que les autorités de sous-état n'adopteront pas nécessairement les réponses de discours et politique qui sont associé avec le multiculturalisme d'état-niveau.

Abstract. Federal systems empower multiple policy actors from different levels of governments. For some scholars, the disagreements arising within such a diverse group of actors create policy stalemates. Others contend instead that new ideas are more likely to arise and diffuse from such a diverse group. This article is a contribution to this scholarly debate, proposing an original contribution on policy agendas. It argues that both perspectives are useful to understanding the dynamic of policy making within federal systems. Looking at change in policy attention in Canadian and British speeches from the throne, the article argues that federalism constrains change immediately following a party turnover in government. In the following years, however, federal arrangements encourage larger changes in policy attention than arrangements where power is centralized.

Résumé. Les systèmes fédéraux rassemblent plusieurs acteurs politiques issus de différents niveaux de gouvernement. Pour certains chercheurs, l'existence de potentiels désaccords entre de tels décideurs est susceptible de créer des impasses politiques. D'autres soutiennent au contraire que les nouvelles idées sont plus susceptibles d'émerger et de se diffuser à partir d'un tel groupe diversifié. Cet article s'inscrit dans ce débat sur le fédéralisme et propose une contribution originale en termes de mise à l'agenda des politiques publiques. Il soutient que les deux perspectives sont nécessaires à la compréhension de la dynamique de l'élaboration des politiques au sein des systèmes fédéraux. En mesurant le changement de l'attention politique dans les discours du Trône canadiens et britanniques, l'article affirme que le fédéralisme freine le changement de politique immédiatement après un changement de parti au gouvernement. Au cours d'une législature, toutefois, les institutions fédérales encouragent de plus grands changements dans l'attention des politiques que dans des systèmes unitaires où le pouvoir est centralisé.

Abstract. This article examines whether current shifts in government spending on early childhood education and care (ECEC) and maternal employment-promoting policies such as maternity and parental leave reveal a paradigm shift toward a social investment strategy in liberal welfare states. It finds that while governments in liberal welfare states increasingly adhere to the rhetoric of social investment focused on lifelong learning and labour activation, their policies and programs exhibit so much variation in goals, instruments and settings related to the family, maternal employment and the child that it is difficult to claim that any new policy approach has taken hold that is indicative of a social investment “paradigm.” Instead, liberal welfare states appear to be becoming even more liberal—in terms of reliance on markets for delivery of social investment goals—at the same time as spending is increasing.

Résumé. Cet article examine si les changements actuels des dépenses de gouvernement sur la première éducation d'enfance et le soin (ECEC) et les politiques promouvant emploi maternelles comme la maternité et le congé parental révèlent un changement de paradigme vers une stratégie sociale d'investissement dans les Etats-providences libéraux. Il constate que pendant que les gouvernements dans les Etats-providences libéraux adhèrent de plus en plus à la rhétorique d'investissement social s'est concentré sur l'apprentissage de toute une vie et l'activation de la main-d'œuvre, leurs politiques et programmes exposent tant de variation dans les buts, les instruments et les cadres rattachés à la famille, l'emploi maternel et l'enfant qu'il est difficile de réclamer que n'importe quelle nouvelle approche de politique a attrapé qui est indicatif “d'un paradigme” social d'investissement. Au lieu de cela les Etats-providences libéraux ont l'air de devenir encore plus libéraux – du point de vue de la dépendance aux marchés pour la livraison de buts sociaux d'investissement – en même temps comme les dépenses augmentent.

Résumé. Dans ce texte, nous tentons d'évaluer le rôle sociopolitique des journalistes en posant les éléments fondamentaux d'une conceptualisation du rôle des médias en démocratie et en analysant les résultats d'une recherche empirique sur l'engagement des journalistes envers la démocratie menée de l'été 2008 au printemps 2010. Notre étude prend appui sur la dichotomie entre un rôle actif des médias et un rôle instrumental face au système politique, dichotomie que nous faisons porter sur les journalistes. Nous prétendons que les médias et les journalistes jouent le rôle de « médiateurs » dans les sociétés libérales, c'est-à-dire d'agents individuels ou collectifs par qui transitent des messages explicites ou implicites; ces agents ajoutent une couche de sens par diverses méthodes dont la sélection des nouvelles, la hiérarchisation des sujets ou le cadrage de personnes ou d'événements.

Abstract. This paper aims to assess the sociopolitical role of journalists through a conceptual approach linking media and democracy and through an analysis of the data resulting from an investigation of journalists' commitment to democracy that was conducted from the summer of 2008 to the spring of 2010. Our study is founded on the dichotomy between an active role for the media and an instrumental one in the face of the political system, and this dichotomy is applied to journalists. We believe that the media and journalists function as “mediators” in liberal societies, that is, as individual or collective agents through whom explicit or implicit messages pass; these agents add a layer of signification by diverse methods, among which are the selection of news, the categorization of issues or the framing of individuals or events.