Hostname: page-component-78c5997874-fbnjt Total loading time: 0 Render date: 2024-11-19T07:27:25.183Z Has data issue: false hasContentIssue false

Working the Political Field in Stormy Weather: A Mayor's Role in the Quebec Municipal Mergers

Published online by Cambridge University Press:  16 October 2009

Anne Mévellec*
Affiliation:
University of Ottawa
*
Anne Mévellec, School of Political Studies, University of Ottawa, 55 Laurier, Ottawa, Ontario, K1N 6N5, [email protected].

Abstract

Abstract. Canadian political science often neglects the municipal level as a legitimate research subject, even when large-scale transformations are implemented, such as the 2001 territorial reorganization in Quebec. This paper shows how mayors were involved in municipal mergers, mainly led by the provincial government, and especially how they played different roles in order to ensure their legitimacy as leaders of their communities. Specifically, the creation of the City of Saguenay has been studied through an examination of the activities, strategies and discourses of the mayors of this agglomeration in order to highlight normal and extraordinary levels of action. In doing so, this article contributes new knowledge of the mayors' own conceptions of their duties and roles and also of the rescaling process.

Résumé. Le palier municipal attire peu d'attention en science politique canadienne, même lorsque surviennent des réformes substantielles comme la réorganisation territoriale municipale entreprise au Québec en 2001. L'article montre comment les maires ont tenté de s'approprier la mise en œuvre de ces fusions municipales organisées surtout par le gouvernement provincial, en insistant sur les rôles divers qu'ils ont joués pour assurer leur légitimité en tant que chefs de leur communauté. L'étude de la création de la Ville de Saguenay a permis d'examiner de plus près les activités, les stratégies et les discours des maires de cette agglomération et de mettre en lumière leurs registres d'action ordinaires et extraordinaires. L'article jette ainsi un éclairage nouveau sur les perceptions qu'ont les maires de leur rôle et de leurs responsabilités et sur les effets politiques de la réorganisation municipale.

Type
Research Article
Copyright
Copyright © Canadian Political Science Association 2009

Access options

Get access to the full version of this content by using one of the access options below. (Log in options will check for institutional or personal access. Content may require purchase if you do not have access.)

References

Alain, M. 2006. “Gouvernance infra-municipale et gestion du social : Analyse multi-échelons de la construction politique des arrondissements montréalais.” Doctoral dissertation. UQAM-INRS-UCS, Montreal, Quebec.Google Scholar
Béhar, D. 2000. “Les nouveaux territoires de l'action publique.” In Territoires sous influences, ed. Pagès, D. and Pelissier, N.. Paris: L'Harmattan. 83101.Google Scholar
Bernier, Y. 2001. “En attendant que l'esprit du Fjord se manifeste.” Le Quotidien, Chicoutimi, February 20, 6.Google Scholar
Brenner, N. 2003. “Metropolitan Institutional Reform and the Rescaling of State Space in Contemporary Western Europe.” European Urban and Regional Studies 10 (4): 297324.CrossRefGoogle Scholar
Collin, J.P., Hamel, P.J., Léveillée, J. and Proulx, M.-U.. 1999. La politique de renforcement des agglomérations au Québec. Quebec: Ministère des Affaires municipales du Québec.Google Scholar
Collin, J.P. and Léveillée, J.. 2002. “Les comités de transition vers les nouvelles villes d'agglomération. Résultats d'une enquête.” Revue Organisations et territoires 11(3): 5969.CrossRefGoogle Scholar
Dubois, V. and Dulong, D.. 1999. La question technocratique. Strasbourg : Presses Universitaires de Strasbourg.Google Scholar
Faure, A. 1992. Le village et la politique. Paris: l'Harmattan.Google Scholar
Faure, A. 2003. “Une île, une ville, un laboratoire politique?Possibles 27 (1–2): 1527.Google Scholar
Fontaine, J. and Le Bart, C., ed. 1994. Le métier d'élu local. Paris: l'Harmattan.Google Scholar
Gaïti, B. and Sawicky, F., ed. 1997. “Institution des rôles politiques.” Politix, Special issue, no 38.Google Scholar
Greasley, S. and Stoker, G.. 2008. “Mayors and Urban Governance: Developing a Facilitative Leadership Style.” Public Administration Review 68 (4): 722–30.CrossRefGoogle Scholar
Haegel, F. 1993. Un maire à Paris. Paris : Presses de la Fondation nationale de sciences politiques.Google Scholar
Hamel, P. and Rousseau, J.. 2006. “Revisiting Municipal Reforms in Quebec and the New Responsibilities of Local Actors in a Globalizing World.” In Canada: The State of the Federation 2004. Municipal–Federal Provincial Relations in Canada, ed. Young, R. and Leupretch, C.. Montreal: McGill-Queen's University Press, 139–60.Google Scholar
Jobert, B. 1995. “Rhétorique politique, controverses scientifiques et construction des normes institutionnelles: esquisse d'un parcours de recherche.” In La construction du sens dans les politiques publiques, ed. Faure, A., Pollet, G. and Warin, P.. Paris: L'Harmattan, 1324.Google Scholar
Jouve, B. and Lefèvre, C., ed. 2002. Métropoles ingouvernables. Les villes européennes entre globalisation et décentralisation. Paris: Elsevier.Google Scholar
Kushner, J. and Siegel, D.. 2003. “Effect of Municipal Amalgamation in Ontario on Political Representation and Accessibility.” Canadian Journal of Political Science/Revue canadienne de science politique 36(5): 1035–51.CrossRefGoogle Scholar
Labrie, I. 2001. “La fusion ressemble plus à une conquête, dit Réjean Simard.” Le Quotidien, Chicoutimi, March 2:4.Google Scholar
Lagroye, J. 1997. “On ne subit pas son rôle.” Politix 38: 717.Google Scholar
Lascoumes, P. and Le Bourhis, J.P. 1998. “Le bien commun territorial: identité d'action et procédures.” Politix 42: 3766.CrossRefGoogle Scholar
Le Bart, C. 2003. Les maires, sociologie d'un rôle. Villeneuve d'Ascq: Presses Universitaires Septentrion.CrossRefGoogle Scholar
Le Galès, P. 2002. European Cities, Social Conflicts and Governance. Oxford: Oxford University Press.Google Scholar
Mény, Y. 1993. “Le cumul des mandats ou l'impossible séparation des pouvoirs?Pouvoirs 64: 129–36.Google Scholar
Ministère des Affaires municipales et de la Métropole (MAMM). 2000. Étude de regroupement ville de La Baie, municipalité de Saint-Felix-d'Otis, municipalité de Rivière-Eternité, municipalité de l'Anse-Saint-Jean, municipalité de Petit-Saguenay, et municipalité de Ferland-et-Boileau. Québec: Ministère des Affaires municipales et de la Métropole.Google Scholar
Mévellec, A. 2005. “Les transitions institutionnelles territoriales en France et au Québec.” In Jeux d'échelle et transformations de l'État: Le gouvernement des territoires au Québec et en France, ed. Bherer, L., Collin, J.P., Kerrouche, É. and Palard, J.. Québec: Les Presses de l'Université Laval/Édition de l'IQRC, 6383.Google Scholar
Mévellec, A. 2008. La construction politique des agglomérations au Québec et en France. Territoire, gouvernement et action publique. Québec : Presses de l'Université Laval.Google Scholar
Meynaud, J. 1964. La technocratie, mythe ou réalité. Paris: Payot.Google Scholar
Pierson, P. 2000. “Increasing Returns, Path Dependency and the Study of Politics.” The American Political Science Review 94 (2): 251267.CrossRefGoogle Scholar
Siegel, D., Kushner, J. and Stanwick, H.. 2001. “Canadian Mayors: A Profile and Determinants of Electoral Success.” Canadian Journal of Urban Research 10 (1): 522.Google Scholar
Simard, C. 2004. “Qui nous gouverne au municipal : reproduction ou renouvellement?Politique et sociétés 23 (2–3): 135–58.CrossRefGoogle Scholar
Stone, C. 1995. “Political Leadership in Urban Politics.” In Theories of Urban Politics, ed. Judge, D., Stoker, G. and Wolman, H.. London: Sage, 96116.Google Scholar
Svara, J.H. 2003. “Effective Mayoral Leadership in Council-Manager Cities: Reassessing the Facilitative Model.” National Civic Review 92 (2): 157–72.Google Scholar
Tardy, E. 2002. Les femmes et les conseils municipaux du Québec. Québec: Cahiers du Québec.Google Scholar
Tremblay, M. and Bédard, G.. 2000. “La perception du rôle des femmes en politique au Canada: Le cas des conseillères municipales au Québec en 1997.” Canadian Journal of Political Science/Revue canadienne de science politique 33 (1): 101–31.Google Scholar
Wolman, H., Strate, J. and Melchior, A.. 1996. “Does changing mayors matter?The Journal of Politics 58 (1): 201–23.Google Scholar