Selon une tradition heureuse et dont les effets salutaires se sont fait sentir à plus d'une reprise, le Comité international de la Croix-Rouge est appelé, lorsqu'une guerre éclate, à servir d'intermédiaire entre les Sociétés de la Croix-Rouge des belligérants et celles des Etats neutres, pour solliciter au besoin le concours de ces dernières et leur faire connaître la meilleure manière dont l'assistance volontaire internationale peut s'exercer.