Desde 1976, la Liga tiene nuevos Estatutos. Fueron necesarios cuatro años de estudios, investigaciones y deliberaciones para que una comisión especial, instituida el año 1973 por el Consejo de Gobernadores, ultimase, con la participación activa de las Sociedades nacionales, miembros de la Liga, la elaboración de la nueva Carta de la Liga para los próximos años.

Era muy importante lo que estaba en juego, y las Sociedades nacionales no se equivocaron cuando decidieron, en 1973, efectuar una revisión total de los Estatutos, lo que no se habóa hecho desde 1938, época en que la Liga tenía menos de sesenta miembros.

Se trataba de probar, nada menos, que la Liga, al igual que el movimiento de la Cruz Roja, es una institución dinámica, capaz de adaptarse a los grandes cambios registrados después de la Segunda Guerra Mundial en la comunidad international y en la Cruz Roja, que está habilitada para responder a las necesidades y a las aspiraciones de las comunidades y para guiar la evolutión de sus miembros, las Sociedades nacionales.

La idea de una revisión global de los Estatutos y Reglamentos de la Liga se inscribe en el contexto movimentado de la evolución de las actividades de la Institución, paralelamente a la de las necesidades de sus miembros y de las comunidades, sometidas a las rápidas transformaciones del mundo moderno.

Los textos estatutarios oficiales por los que se rigen las finalidades, las funciones, la estructura y las relaciones de la Liga, aunque han sido objeto de varias revisiones parciales, desde 1919, no han sido sometidos, hasta 1973, más que a una revisión global en 1938, cuando la Liga no tenía sino 56 miembros, de los cuales 2 sólo en África y 6 en Asia. Por consiguiente, se evidenció, desde comienzos de los años 1970, que los Estatutos de la Liga en vigor no reflejaban ya por completo las actividades de la federación y de sus miembros, ni los encargos que les habían hecho los órganos estatutarios de la Liga. Además, resultaba urgente reexaminar ciertas disposiciones anticuadas, remediar ciertas deficiencias que la experiencia había hecho aparecer y adaptar los Estatutos a las exigencias de una Institución internacional no gubernamental, moderna y dinámica.

Las nociones de protección y asistencia son fundamentales para la Cruz Roja, y el Informe Tansley les dedica, con razón, más de los dos tercios de sus páginas.

Se justifica tambián que se traten esas dos cuestiones simultáneamente, pues en muchos aspectos están relacionadas entre sí, especíalmente durante los conflictos armados o en casos similares. En esas situaciones, las actividades de asistencia tienen, a veces, carácter de proteccíon y viceversa, hasta el punto de ser indisolubles. Es una de las razones por las cuales la Cruz Roja International, en el artículo VI de sus Estatutos, confía al CICR, en caso de conflictos armados, la responsabilidad final de las actividades humanitarias del Movimiento.

En su origen y hasta el año 1949, el derecho de Ginebra protegía únicamente a las ví de guerras entre Estados. El artículo 3 común a los cuatro Convenios de 1949 se aplica a todos los conflictos armados no internacionales; el Protocolo adicional II a esos Convenios se aplica en los casos de conflictos armados no internacionales en los que las hostilidades tienen cierta intensidad; el Protocolo II no se aplicará a las situaciones de tensiones internas y de disturbios interiores, tales como los motines, los actos esporádicos y aislados de violencia y otros actos análogos, que no son conflictos armados(Protocolo II, artículo l, pyarrqfo 2).

Tales tensiones internas y disturbios interiores son precisamente las situaciones en las que, según el Informe Tansley, el CICR debe prestar una protección que califica de ad hoc para distinguirla de la protección dispensada en virtud de los Convenios (pág. 78).

El director del departamento de Operaciones en el CICR, señor Jean-Pierre Hocké efectuó, del 19 de mayo al 10 de junio pasado, una misión en varios países de África: Rhodesia/Zimbabwe, Mozambique, Etiopía, para estudiar y puntualizar, con las delegaciones del CICR sobre el terreno, la índole y la extensión de los futuros programas de protección y de asistencia del CICR. El señor Hocké, conversó también con los interlocutores habituales del CICR, autoridades y encargados de las Sociedades de la Cruz Roja, en todas las partes donde estuvo.

El CL aniversario del nacimiento de Henry Dunant se ha celebrado por doquier en el mundo. Como lo hizo, en su último número, para el acto de este aniversario en Ginebra, ciudad natal de Dunant, la Revista International presenta, a continuación, un resumen de algunos de los actos celebrados en otras partes.

La Comisión Paritaria encargada de la distribución de las rentas del Fondo de la Emperatriz Shôken se ha reunido en Ginebra el 5 de abril de 1978. La Cruz Roja Japonesa estaba representada por el Sr. A. Kiuchi, Encargado de Negocios interino de la Delegación Permanente del Japón ante las Organizaciones Internationales con sede en Ginebra.

La Comisión Paritaria se ha impuesto debidamente del informe financiero y de la situación del Fondo en fecha 31 de diciembre de 1977, confirmando que el saldo disponible era de 190.080,06 Fr.s.