Die Frage kann nach über einem Jahrzehnt in Deutschland praktizierter Marktwirtschaft überraschen, und sicherlich wird es viele geben, die ihre Berechtigung rundweg leugnen werden, nämlich zu prüfen, wieweit die Struktur der Marktwirtschaft schon von wohlfahrtsstaatlichen Elementen überwuchert wurde. Wir wollen nicht versuchen, das Problem exakt zu lösen, vielmehr geht es darum zu zeigen, daß hier überhaupt ein Problem vorliegt, dessen Bedeutung in der heutigen deutschen Sozialpolitik nicht recht erkannt zu sein scheint.